黑龙江省漠河：大项目建设助推经济腾飞

　　走进漠河，给人的印象是整洁、美丽、高雅、怡人。这是漠河全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的一个缩影。提起漠河跨跃式、魔术般的发展变化，可以说有很多因素，但是，重要的推动力便是：坚持科学发展观的大项目建设、大项目拉动。

　　漠河县位于黑龙江省西北部，大兴安岭山脉南麓，黑龙江上游右岸，与俄罗斯赤塔州、阿穆尔州隔江相望。县域总面积18233平方公里，人口逾10万，县辖4镇1乡。地理坐标为东经121°07′—124°21′，北纬52°10′—53°23′，是中国最北的县份，素有“金鸡之冠”、“神州北极”之美誉。

　　这里物华天宝，人杰地灵。宛如一个香居深闺的少女，恰似一只劫后重生的凤凰，正孕育着无限的生机与活力。

　　辩证法告诉我们，内因是根据，外因是条件。客观事物的发展变化如此，经济社会的发展更是如此。漠河县委、县政府坚持科学发展，抢抓发展机遇，因地制宜，审时度势，以大视野催生大融资，以 大融资延展大招商，以 大招商引来大项目，以 大项目助推大发展，开创了社会主义新林区日新月异的大好局面。

　　大视野催生大融资

　　一个地方发展不发展、发展的快与慢，关键看领导班子的思想解放不解放、视野开阔不开阔。县委、县政府站在政治的高度，把坚持科学发展观、思想大解放作为推动经济社会又好又快发展的先决条件，在全县各级领导班子和党员干部中广泛深入地开展了“什么是科学发展发展、怎样科学发展发展”和“思想再解放、保持最佳精神状态”的大讨论，使全县上下达成了“只有坚持科学发展观、才能实现科学发展发展”和“只有思想大解放、才能促进经济大发展”的共识。经济要大发展，必须加大投资力度。达到了思想的大统一，接下来的就是行动的大实践。漠河县委、县政府精心运作，真抓实干，采取财政拨付、调整结构、企业重组、动员社会、向上争取等诸多有效措施，先后共融资近期20亿元，用于项目建设投资。正确的决策，得力的举措，集聚了闲散资金，激活了闲置资金，吸纳了外商资金，争取了开发资金，收到了大融资促进大投资的良好效果。

　　大融资延展大招商

　　钱从何处来？用到何处去？这是漠河县委、县政府在谋求发展上最亟待破解的瓶颈难题。为加大中央提出的固定资产投资力度，漠河县委、县政府向全县干部群众发出了“全党抓经济、全民搞招商”的号召，制定了招商引资用地、减免费税优惠政策、招商引资项目服务保护政策、招商引资贡献奖励政策。借助省内国内重大商务活动推介开发项目，组织招商引资团队走出去宣传交流，把知名商家请起来实地考察，对领导干部、部门、单位实行招商引资年度目标动态管理，形成“县委出头、政府牵头，领导带头、部门领头”的大招商格局，大大激发了以政招商、以企招商、以商招商、以同学招商、以战友招商、以亲朋招商的招商引资热。对进驻的商家开展批地、建厂、办证等手续“一条龙服务、一站式办结”，营造了“招商、安商、亲商、富商”的良好环境。累计招商23户，引资8亿多元。金马集团、卡森集团、金圣集团等诸多省级地方知名企业、乃至全国知名企业，纷纷落户漠河，彰显了大招商、招大商生发“洼地效应”的强大魅力。

　　大招商引来大项目

　　“栽下梧桐树，引得凤凰来。”这是漠河县委、县政府“借梯登高”、“借鸡生蛋”的锦囊妙计。漠河县根据大兴安岭地区“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的发展思路，结合县情实际，确立了“生态立县、旅游活县、特色兴县、经贸强县、招商富县”的五大战略。以“俄罗斯—中国年”和全区“项目建设年”活动为契机，把大项目建设工作纳入推动全县经济社会平稳快速发展的重中之重，成立项目建设管理机构、制定项目建设规划、丰富项目储备库，强化组织保障，完善制度保障，加强经费保障，优化环境保障。实行项目管理法人制，建设工程合同制，项目工程招投标制，建设工程监理制，在全县上下营造了“人人谋项目、人人争项目、人人管项目”的浓厚氛围。通过招商引资建设了金马集团2万平方米四星级宾馆，卡森集团年产10立方米胶合板厂，华诚集团年产一万立方米集成材生产线，宜家木业公司集指接材、家俱、木制别墅等七条生产线，金圣集团年产50万吨白酒生产线等一批大项目。同时还建设了供水、供热、社区、旅游景区、输变电线路和经济商品住宅等一批中小项目。这正是万众合弦、激情亢奋演奏了项目建设突飞猛进的时代交响曲，干群团结、戮力同心谱写了经济社会健康发展的和谐新篇章。

　　大项目助推大发展

　　大项目带动了人流、物流，促进了就业、创业，为漠河的发展和腾飞插上了金翅膀。加大固定资金投资，加快项目建设特别是大项目建设，让漠河人实实在在地感受和享受到了经济社会又好又快发展的成果。

　　漠河县共实现固定资项目投资20多亿元，建设亿元以上项目4个，千万元至亿元项目9个，千万元以下项目16个，累计实现产值27亿元，实现利税4.6亿元，实现就业650余人。由于大批相关新建产业项目的拉动，全县GDP由2005年的4亿元上升到今年的9亿元，在全区经济社会综合指标考核中实现“五连冠”，在全省60多个县（市）县域经济实力排名榜中跨入前18位；城镇居民年人均可支配收入上升到9336元，同比增长12.6%；农民年人均纯收入上升到6003元,同比增长26.4%；人均居住面积由10几平方米上升到近30平方米。社会保险、医疗保险、最低生活保障等民生权益得到了有效保护。

　　漠河县以项目建设拉动县域经济的跨跃式发展，为县委提出的“率先跨入全区经济强县、率先进入全面小康社会”的奋斗目标打下了坚实基础。

　　发展依靠人民，发展造福人民，党和国家给的荣誉也属于人民。近年来，漠河县先后获得了“全国卫生县城”、“全国绿化先进县”、“全国边疆文化长廊建设先进县”、“全国社区创建先进县”、“全国县域旅游百强县”、“全国县域旅游品牌景区百强县”、“中国最值得外国人去的50个地方金奖”、“中国最令人向往的20个地方金牌荣誉单位”、“中国魅力名镇”提名奖等国家和省、地级诸多荣誉称号。

　　“好风凭借力，送我上青天。”鸟儿没有翅膀不能飞翔，车儿没有轮子不能奔驰。大项目建设如同鸟之翼，让漠河的经济向更高腾飞；大项目建设好似车之轮，让漠河的发展向更快迅跑。（任核） (来源：中国共产党新闻网)