开提案工作双向评议会 青岛政协延伸民主监督职能

　　阴霾寒冷的冬雨无法浇消青岛八大关小礼堂内120名政协委员和39个承办单位的领导的盎然激情，悬挂于会场正中的“青岛市政协提案工作双向民主评议会议”大幅会标格外醒目……

　　由青岛市政协主办的“青岛市政协提案工作双向民主评议会议”于11月12日在青岛举行。这一由120名政协委员和39个承办单位领导交流对话的平台进一步促进提案工作提、办双方就提高提案质量和提案办理质量等进行交流沟通，增进了解，凝聚共识，对促进提案落实、提高提案质量、提高机关素质，将会发挥积极的作用。

　　本次会议以提高提案工作质量为主题，创新“提”、“办”双方互为主体、双向评议、彼此监督的新模式，是发扬民主、加强监督，把民主监督寓于提案建议跟踪落实中的延伸。120名政协委员分别按承办单位领导重视情况、制度建设情况、工作程序情况、“三率”完成情况和“二次办理”和续办续复情况，39个单位的领导依据委员所提提案在总体上符合严肃性、科学性、可行性要求的情况，在结构上符合有情况、有分析、有建议标准的情况，在内容上符合围绕中心、服务大局、关注民生原则的情况，在格式上符合一事一案、简明扼要等书写规范的情况和产生的经济效益和社会效益情况分别进行评议。

　　出席会议的青岛市政协主席孙德汉指出，重视政协提案，重视对提案的办理落实，是我市党政部门的优良传统。许多单位在办理工作中取得了明显的成效，也积累了很好的经验，比如市发改委,强化组织领导，主要领导逐件阅示提案，把办理提案与自身工作密切结合，有效地推动了机关工作；市建委创新“八个一”的办理流程，建立“三邀请一回访”的程序模式，全面提升了办理质量；市中级法院加强联络沟通，主动邀请委员参与提案办理，实现了办理工作的透明化、互动化；市市政公用局通过加强办理工作的组织领导以及对标准、时限、程序、回访等方面的强制措施，做到了面复率、落实率、满意率和回访征求意见率的百分之百，等等。另外，今年在市政府办公厅的倡导下开展的“二次办理”工作取得了显著的成效，各单位结合学习贯彻科学发展观，把“二次办理”作为提高落实率、为民办实事的重要举措，主动认真地“回头梳理”，能解决的问题坚决解决，使31.9%的B类件转化为A类件，大大提高了落实效果。

　　孙德汉主席强调，一要进一步明确双向评议的目的和意义。首先，双向评议，是促进提高提案质量和办理质量的需要，更是贯彻落实科学发展观、推动我市经济社会科学发展的有效渠道；其次，双向评议，是新时期提案工作的一项重要改革和创新；第三、双向评议，要出以公心、客观公正。二要进一步强化双向评议的实际效果。一是通过评议，进一步促进提案落实；二是通过评议，进一步提高提案质量；三是通过评议，进一步提高机关素质。同时要求，当前和今后一个时期，我们要贯彻党的十七大、十七届四中全会和青岛市委十届七次全体会议精神，全面推进“五位一体”的党建工作，保持和发展党的先进性，努力提高党的建设科学化水平，提高各级党组织的执政能力和领导水平，为打造山东半岛蓝色经济核心区和高端产业聚集区、加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市提供坚强保证。政协提案作为政协委员参政议政的重要工具，在贯彻中央和省、市委的战略决策和工作部署中，必须充分发挥自己应有的作用。因此，进一步做好政协提案工作，既是新形势新任务的要求，也是我们义不容辞的责任。我们要在科学发展观的统领下，不断适应新形势、探索新思路、创造新经验，努力开创青岛提案工作的新局面。

　　青岛市委常委、常务副市长王书坚出席会议并讲话。青岛市政协副主席顾枫、宋修歧、刘明君、邵峰晶出席会议，青岛市所属十二区（市）政协主席、副主席也应邀参加会议，会议由市政协副主席宋静毅主持。（张永友） (来源：人民网-中国政协新闻网)