CCTV2《今日观察》：中国企业提问奥巴马

　　11月16日，美国总统奥巴马开始他在中国的首次正式访问。奥巴马是第一位在第一年的任期内访华的美国总统，而他这次对中国的访问，也被普遍认为是亚洲之行当中最重要的行程。在接下来三天的时间里，奥巴马将会和中国领导人，就哪些热点问题进行沟通？作为当前世界上最重要的一对贸易伙伴，中美之间仍然存在着不少分歧和摩擦，奥巴马又将如何来面对这些问题呢？对来访的美国总统奥巴马，中国的经济界、企业界，以及我们的观众，又会提出哪些问题呢？央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员霍德明、清华大学国际问题研究所孙哲共同评论。

　　奥巴马展开中国之行，哪些中美热点话题，将推到聚光灯前，中国企业提问奥巴马，向美国总统发出怎样的声音？

　　霍德明：奥巴马期待改变中美关系

　　（《今日观察》评论员）

　　奥巴马的第一站是上海，因为上海是中国经济、金融中心，在奥巴马的讲话里，他特别提到了，1972年美国总统尼克松在上海签订了《上海公报》，而《上海公报》是过去一段时间里中美关系的基石，在此之前，正好是中美关系的大转变。奥巴马上台以后，一直讲他要change，改变、改变、改变。这一次，奥巴马来中国，特别选择上海作为第一站，他是想在历史上做一个改变，让中美关系往他想走的方向走的这么一个改变的总统，所以他自认为他的历史观应该是有相当高的高度的。

　　孙哲：奥巴马加强民间交往力度 解读中美关系的新定位

　　（清华大学国际问题研究所 《今日观察》特约评论员）

　　从议程来看，有两个看点。一个是奥巴马在上海举行的与市民的对话活动，因为除了上海，奥巴马在北京所有的行程都是较为官方的活动，所以在上海他可能想加强一些民间交往的力度，加一些色彩进去；另一个，上海是中国最繁荣，最成功的一个城市，奥巴马想感受上海现代化的进程。这两点不可忽视。

　　从进程来说，17号举行的会谈，是奥巴马跟中国最高领导人的会谈，对此举行的新闻发布会是一个比较重要的看点。因为大家都在猜测，奥巴马对中美关系会提出一个什么样的新定位？奥巴马来之前表示，中国是一个平等的伙伴，同时也是一个竞争者，美国要和中国竞争消费的市场。那么这种情况下，奥巴马会提出一些什么样的新说法，可能会引起全世界战略界和学术界的重大关注。

　　沈金荣：奥巴马对中国出口轮胎采取特保措施 缺乏事实依据

　　（杭州中策橡胶有限公司董事长 ）

　　轮胎特保案对中国企业是非常不公平的，是美国的工厂主动放弃了这样一个市场，而因为美国工厂对轮胎市场的放弃，所造成的美国轮胎市场的空白，由包括中国的轮胎工业和其他国家的轮胎工业去填补。特保案成立之后，美国轮胎工业的开工率实际上也没有明显地增加。

　　宋斌：美国裁定的高额惩罚性关税 中国企业不认同

　　（大连益丰金属制品有限公司董事长 ）

　　在中国产金属丝网托盘的初裁里，提到的涉案金额，大概是3.1亿美元，但实际上中国出口到美国的中国产金属丝网托盘，也就是3500万美元左右，这个差距是很大的。另外美国提到，中国从2006年到2008年，在美国市场的销售额提高了49%，这个也是不对的。根据我们的统计，整个中国国内往美国出口的相关产品，从2006年到2008年大概下降了22%。

　　郭辉：近期的中美贸易摩擦为中国企业带来阴影

　　（圣象集团常务副总裁）

　　我们对出口到美国市场的前景是看好的，我们在美国收购了一个销售企业，我们的担心是什么呢？主要还是美国提出了《雷斯法案》的问题，我们认为这是一个好的法案，但问题是，目前执行上，还存在着标准的不统一。目前《雷斯法案》在美国，和在美国外企业，采取了不同的标准，这是我们所担忧的。

　　陈伍胜：期待中国企业在美投资能有更公平的市场环境

　　（通领科技集团董事长）

　　在我们的工业园区，刚刚开始进入设计的阶段，一家美国公司通过美国联邦贸易委员会，对我们进行了莫名其妙的起诉，说我们即将生产的产品侵犯它的专利。这对于我们进入美国投资的企业来讲，是一个很重大的心理上的打击。

　　孙哲：中国企业面临重重壁垒

　　（清华大学国际问题研究所 《今日观察》特约评论员）

　　首先，中国企业进入美国，会面临着许许多多的法律障碍。比如，2007年，美国国会通过《外国投资与国家安全法案》，导致后来中海油收购优尼科公司没有获得批准，就是因为这个法案被认定会影响到美国的国家安全。另外还有一些具体的小例子，比如，我有一次在坐联航的飞机，但它中间发生了一次故障，明明中国的国航有现成的零部件，可以让它替换，但美国联航硬是让中国旅客在机场等了七八个小时，联航方面表示，因为美国国会认定中国飞机上的部件有可能被用于军用，所以要通过反反复复的文件申请，并且要通过实验证明，对美国的安全没有伤害，才能够去换取中国的零部件，美国在这种时候是非常机械的。此外，比如说税收，很多都是美国在面临中国产品不断地增加对美国出口的情况下，用尽千方百计来阻止这种潮流。

　　霍德明：非市场经济地位困扰中国企业

　　（《今日观察》 评论员）

　　美国反倾销是有历史根源的。中国企业家在美国不管是贸易，还是投资，今天之所以遭受到障碍，其实很重要的是因为美国到现在还不承认中国的市场经济地位。虽然中国2001年就已经进入WTO，但美国还可以单方面认定由于中国还不具备市场经济地位，所以对于中国的投资或者商品贸易，提出你有倾销的行为，于是他就要制裁你。不管是轮胎、钢铁、钢管，这些都是现在的中国企业家们面临的很大问题，因为它明明已经是完全市场化的运作，但一到美国，美国（欧盟、日本目前也是一样）就认定中国是非市场经济国家。所以对中国来说，势必要摘掉非市场经济的帽子。

　　面对双方贸易摩擦，能否迎来解决的新契机？中国企业提问奥巴马直面企业经贸合作热点、难点。

　　孙哲：市场经济地位只是一个借口

　　（清华大学国际问题研究所 《今日观察》特约评论员）

　　首先一个大的背景，就是中国在入世时，是作为一个转型国家，有条件的入世，在2016年才承认中国的市场经济地位。在这期间，中国在崛起，产品源源不断地向外输出，所以引起了美国企业界的恐慌，那么美国就动用了很多手段，比如经济惩罚性的手段，比如加关税的手段，比如反倾销的手段。用这些手段的一个前提条件就是，美国认为中国是一个非市场经济的国家，政府在不断地干预中国经济，这样美国就把中国在建设市场取得成就，一笔抹消。在认定中国市场经济定位以后，美国的这些借口就不存在了，而且以后也没办法运用这些手段对中国企业进行打击。

　　比如说在90年代，中国长城公司的火箭发射在全世界市场占9%，但是后来因为美国动用了各种借口，说长城公司这是一个非市场经济的企业，在这种情况下，把它列入了一个制裁的名单，两年以后，长城公司虽然从这个名单上取下来了，但是市场失去了，所以中国企业遭受了很大的损失。其实美国是在做了这些所有的认定以后，把中国先天性的进行了一个有罪的推断，那么美国得出来的结论就是符合他要的这种结果，这是非常非常不合理的。

　　霍德明：中国企业已融入世界经济

　　（《今日观察》 评论员）

　　我举一个例子，美国就以反倾销来制裁中国的轮胎出口，并采取特保措施，对中国进口轮胎实施高额的惩罚性关税。但美国在计算中国中国成本时，由于中国是非市场经济国家，美国就拿第三国的成本，比如说印度，来估算中国的轮胎成本，于是美国的倾销控诉就成立了。从现在开始到2016年，还有七八年的时间，我相信对于非市场经济国家，对于这么一个认定，中国人肯定还是要去努力的，因为毕竟我们在慢慢融入整个世界经济，我们可能还会遭受到美国、日本甚至欧盟用非市场经济国家的认定来反倾销和控诉，对中国来说太不公平了。

　　王逸舟：期待中美关系取得新的理解和阶段性进展

　　（北京大学国际关系学院教授 《今日观察》特约评论员）

　　我觉得美国在这个问题上是矛盾的，一方面看到中国市场经济的迅速发展，以及中国在全球市场中越来越上升的作用。但从另一方面讲，从美国自身利益考虑，如果给中国市场经济地位，他们也会面对一些新的问题，比如市场经济国家之间的一些平等的通关、互惠、减税、让利政策，所以美国这个时候，可能又会处于自身考虑，犹豫给予。那么在现实情况里，我们看到以往有些国家也是这样的，他在经过一个矛盾过程以后，最终一些国家还是承认了中国市场经济地位，这是大势所趋的。我希望这次，如果不能达成这样协议的话，起码也从总体上，取得一个新的理解和阶段性的进展。

　　华世平：中美经济合作空间非常大

　　（美国路易威尔大学教授 《今日观察》特约评论员）

　　我觉得中美经济合作的空间是非常大的。比如清洁能源方面，因为中美两国，是世界上二氧化碳排放最大的两个国家，那么中国政府和美国政府，对这个问题也都非常重视，中国政府的4万亿刺激经济计划中，有40%是用于发展绿色经济的，那么美国政府也是投入了几十亿发展绿色能源，因为这样做对美国有好处，这可以增长美国的就业机会。还有一个原因就是说能够减少美国对石油的依赖，所以中美两国可能会花比较大精力谈这方面的合作问题。

　　孙哲：期待美国在全球节能减排中做出表率

　　（清华大学国际问题研究所 《今日观察》特约评论员）

　　我会向奥巴马提出，他当政以来，在气候环保变化方面提出了震天动地的一系列口号，但是中国有一句老话叫，听其言观其行，奥巴马先生在这一方面，怎么能够带领美国以身作则，做一个全世界节能减排的领袖，起一个表率作用。特别是美国在华的一些企业，能不能首先通过提供一些资金，或者是向中国转移一些技术，做一些节能减排方面的示范。

　　霍德明：期待奥巴马解答美元走向问题

　　（《今日观察》评论员）

　　美国是世界经济大国，而美元又是国际通货，我特别想问奥巴马，如果美元在国际之间继续这样走弱的话，而这样对全世界的影响，将会怎样？

　　（《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）