四川古蔺：推行党建“项目领办制”

　　党的十七大报告强调指出：“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”。要适应新变化，经受新考验、解决新新课题，就必须在党的建设中大力倡导改革创新精神，不断进行党的建设制度、机制和工作方式等方面的创新。

　　一、党建“项目领办制”的提出

　　古蔺是一个农业大县，资源分布不均、地区条件差异大、乡镇发展不平衡，过去党建工作任务统一要求，考核“一刀切”，基础好的“不够吃”，基础差的“吃不了”。针对这一状况，2008年以来，古蔺县针对不同乡镇和机关、农村、社区、企业党建工作的不同特点，在全县推行了基层党建“项目领办制”，按照经济工作的项目管理模式实施党建项目建设。调动基层抓党建的积极性，由过去的上级“要我干”变为“我要干”，推进组织工作的思想观念、工作方式、制度建设上的改革创新，提高基层党组织的建设水平。

　　二、党建“项目领办制”的实施

　　党建“项目领办制”由县委组织部将年度基层党组织建设中的重点、难点、创新课题进行梳理归类，转化成若干项目，纳入年度乡镇党委加强农村党的建设责任书，鼓励各基层党委结合自身实际，量力而行，自主领办。领办项目有八个方面的具体内容：1、争创县级“优秀村民监督委员会”。2、争创“五星”级远程教育示范点。3、争创省、市“人才开发示范单位”和“科技人才示范岗”。4、争创“农村小康快车”示范乡镇。5、积极创新组织工作，争取“组织工作创新奖”。6、培育优势协会5个，群众增收明显。7、加强非公企业党的建设工作，构建和谐厂社关系，探索建立厂企共生共融共发展的利益联结机制。8、积极推进基层民主政治建设，探索建立村干部列席乡镇党委会制度。为了抓好党建项目的实施，县委组织部制发了《党建项目领办制度管理办法》对党建项目的开发设计、领办申报、领办审批，督促指导，考核奖惩，评估运用等制定了具体的管理细则，确保党建领办项目落到实处。

　　三、党建“项目领办制”的实效

　　实施党建“项目领办制”，充分调动了各个层次党组织的工作积极性，激发出了基层党建工作创新的活力。在统一部署的基础上，40个基层党委根据自身实际自主领办党建项目167个，党建责任目标从传统的“上级下达”变为基层“自主选择”，一年来，在全县打造了县级“党建示范村”31个，乡级“党建示范村”52个，增强了基层党委抓党建的主动性、积极性和创造性，形成了结构合理的梯次创建体系。

　　实施党建“项目领办制”，大大提升了基层党委党建工作的主动性、积极性和创造性，激发了基层党委党建创新的巨大潜能，在不同发展层次的乡镇打造出了特色不同的党建示范带，加速了“一村一品、一乡一业”产业化进程。实现了党的基层工作优质高效运转，把党的组织优势有效的转化成了发展优势。 (来源：人民网-理论频道)