英军新作战守则建议用黄金收买塔利班潜在成员

　　英国军队15日推出的新作战手册建议应用一些新作战守则，其中包括英国驻阿富汗部队指挥官可以用“一袋袋黄金”收买那些可能加入塔利班武装组织的阿富汗人。

　　一些英国媒体分析，手册中有关向潜在塔利班成员“行贿”的内容标志着英国和北大西洋公约组织在打击阿富汗塔利班武装行动不断受挫后重新审视阿富汗战略。

　　“行贿”

　　所有英军新指挥官都必须学习新作战手册内容。手册规定驻阿英军指挥官应向可能加入塔利班的阿富汗人支付足够的钱，防止他们倒向塔利班。据英国《泰晤士报》16日报道，塔利班武装每天向每名当地武装人员支付约10美元。

　　英军保罗·牛顿少将在新作战手册的发布仪式上说：“对付武装人员的最好方式不是开枪。换句话说，在短期内用一袋袋金子改变（阿富汗）安全形势。”

　　手册中写道，钱可能是阻止阿富汗人加入塔利班武装的有效方法，前提是英军在发放资金时保持谨慎，不仅要考虑短期效益，也要有长期规划，用钱去把摇摆不定的人争取过来。

　　手册中考虑到了“过于慷慨”可能让当地人产生依赖性的问题。

　　“你不能仅仅向他们（阿富汗人）撒钱，需要有更明智的做法，”牛顿说。

　　根据手册中的建议，英军可以推出短期劳动密集型项目，以阻止失业和没有稳定工作的青壮年男性投靠塔利班。驻阿英军指挥官还应与“双手沾满鲜血”的阿富汗武装组织头目展开对话，以尽快结束阿富汗战事。

　　太迟

　　鉴于阿富汗塔利班武装通过贩卖毒品等获取资金，英国曾试图向阿富汗农民提供资金促使他们停止种植罂粟，以断绝塔利班武装的资金来源。整个计划耗资约2700万美元，但收效甚微。

　　英军在阿富汗“贿赂”当地民众面临的最大问题是缺钱。驻阿富汗和驻伊拉克的英军指挥官一直抱怨说，他们作战时可获得的资金远不如美军。

　　“美军师一级指挥官掌握的资源……我们只能在梦里想想，”一名驻伊英军指挥官说。

　　新作战手册也承认存在这个问题，“与美军相比……英军指挥官在最近行动中无法迅速获得相同数量的资金”，然而，“如果条件允许，指挥官应尽可能多用钱（收买阿富汗人）”。

　　新手册中有关“贿赂”阿富汗人的内容并未得到所有人认可。退役军官亚当·霍洛韦说，现在才向阿富汗人“行贿”为时已晚，“我知道2006年有相当一部分英军将领认为，与向赫尔曼德省派驻军队相比，花钱收买部族地区民众是更好的办法。现在太迟了”。

　　改变

　　英军上一次发布作战手册是8年多前，内容基于英军在北爱尔兰和巴尔干半岛等地的作战经验。伊拉克战争爆发后，美军经常抱怨驻伊英军的作战方式。

　　《泰晤士报》说，英军此时更新作战手册意味着承认一直沿用的作战方式已经过时。

　　牛顿说，英军需要 改变作战方式以应对塔利班等武装组织，此外，英军领导层再也不应为过去的作战经验沾沾自喜。

　　最近一段时间驻阿英军伤亡不断增加，英国国内要求政府撤军的呼声愈发强烈。首相戈登·布朗不得不开始考虑英军撤离阿富汗的“退出策略”。

　　布朗14日说，北约定于明年1月在伦敦举行会议，会议上各方将可能设定从2010年起逐步向阿富汗政府移交安全事务的时间表。（林昊）