澳门落实双层社保再“派钱” 居民开户获注资

　　澳门特区行政长官何厚铧十一月十八日下午出席立法会全体会议，总结今年政府工作及十年施政得失。何厚铧将在下月结束两届十年行政长官生涯。中新社发毕永光 摄

　　中新网11月19日电 据澳门日报报道，澳门回归十年施政有成绩。何厚铧18日在立法会总结十年施政时表示，至特区成立十周年时，特区的财政滚存加上储备基金的总和累积约达1000亿元，与回归初期比较增长近7倍，为特区未来发展奠下较坚实的财政基础。

　　在强大的财政支持下，明年拨出33亿启动中央储蓄个人账户，落实“双层社保”制度，向合资格开户居民账户注入1万元启动资金。明年继续实施多项税费减免措施，共抗金融危机。

　　何厚铧18日列席立法会总结特区政府回归十年施政时表示，特区十年实践，总体发展趋势持续向前、综合实力持续提升、法制建设逐步推进、民心秩序保持稳定、民生不断改善、基础建设呈现新貌、文明正气始终弘扬。

　　何厚铧表示，在各方的共同努力下，预计2009年度财政盈余可望超过100亿元。经与第三任行政长官崔世安充分商讨，并就2010年财政年度的基本预算安排达成了共识，由现届特区政府制订了下一年度的基本财政预算，确保特区的稳定和发展、维持各公共部门的正常运作、符合有关法律的要求。

　　在坚实的财政支持下，特区政府明年第一季度，将为合资格的澳门居民开立中央储蓄制度个人账户，以落实双层式社会保障制度。考虑到2008财政年度的盈余达到251亿元，特区政府决定拨款33亿元，向每个中央储户注入1万元作为开户启动资金。

　　特区政府明年将继续实施2009年度的税费减免措施，分享成果，协助企业和居民更好地应对国际金融危机所带来的压力和挑战。其中职业税免税额由9.5万元增至12万元，所得补充税可课税的年收益豁免额继续由3.2万元增至20万元。继续推行长者、学生、全民车资优惠；继续实行尚未完成的2009年医疗券计划。

　　何厚铧表示，在各方面的共同努力下，特区政府预计，2009年度财政盈余可望超过100亿元。至澳门特区成立十周年时，特区的财政滚存加上储备基金的总和，在扣除上述33亿元以启动开立中央储蓄制度个人账户的安排后，累积将约达1000亿元。

　　数据显示，澳门回归初期，承接澳葡政府历年财政滚存、财政盈余约27亿，加上当2000年3月移交的约101亿元的土地基金，特区回归十年间，特区政府财政滚存由不足130亿元，增至1000亿元，财政实力增长近7倍，为特区未来发展奠下一个较坚实的财政基础。