何厚铧纵论10年施政路 期望卸任后过“慢生活”

何厚铧昨日接受了内地记者的采访。

　　 何厚铧纵论10年施政路

　　“澳人治澳”是从“负”开始

　　接受专访称澳门实践“一国两制”基础更稳固 期望卸任后过上“慢生活”

　　开篇语

　　还有一个月，澳门回归祖国整整10周年。

　　有境外媒体评论，“虽然只是弹丸之地，澳门特区在21世纪的独特经验很值得全球关注，它对亚洲城市的发展前景带来重要的信息，而且作为一个万众瞩目的‘一国两制’示范焦点，对中国的统一大业有深远的含义”。10年过去了，紧跟香港脚步回归祖国怀抱的另一颗东方明珠，面向世人交上了一份怎么样的答卷？

　　两年前，香港回归10周年前夕，本报特派记者专访曾荫权、董建华、彭定康等名人的高端访谈录造成了世界性影响；两年后，本报特派记者再度上路，遍访各界，为读者全方位展示专属澳门的回归故事。

　　走马濠江，这个东方蒙地卡罗已经打扮一新，引颈期盼十年里程碑的到来。从今日起，本报特别开辟澳门回归10周年专版，以“高端访谈录”记录每一位重磅人物对“一国两制”实践的深入观察，以“濠江新观察”生动展现每一幅“澳人治澳”的真实图景。敬请读者垂注。

　　文/特派记者邱瑞贤

　　实习生赵琦玉

　　图/特派记者黎旭阳

　　10年前，家世显赫的何厚铧在44岁之龄以绝对高票数当选澳门特区首任行政长官，成为澳门400年以来第一位由澳门人自己选择的行政首长；5年前，何厚铧毫无悬念地再度当选。

　　“‘一国两制’是新事物，可以说我们每一位都是开发者。客观来看，澳门的‘一国两制’确实有更稳固的基础。”这位自澳门回归以来就一直执掌大局的特首，其低调作风和工作能力都为人所熟知——回归10年来，极少接受专访的他只会在每年宣读施政报告后会见媒体；昨日，任期只剩一个月的何厚铧特意会见内地媒体代表详述施政得失，本报是少数受邀专访的媒体之一。

　　谈“一国两制”

　　崔世安先生会做得更好

　　近日，港澳办副主任张晓明盛赞澳门的“一国两制”实践非常成功，并且认为澳门和香港的“一国两制”实践经验存在区别。在何厚铧看来，他把这种成功的经验归功于自身具有的“独特条件”。

　　记者：作为澳门“一国两制”的亲历者，您怎样看澳门“一国两制”的实践？

　　何厚铧： “一国两制”在澳门的落实，通过全体澳门居民的共同努力，取得了一定的成效。成功的重要因素是对《基本法》和政策的认知，加上澳门有独特的历史条件，立法会主席、审判院院长和我，都参与过澳门《基本法》的起草过程。在这个过程中，我们三人建立了特殊的关系，对《基本法》的认识有统一的思想。所以从这一点来看，整个治澳的基础比较稳固，是落实“一国两制”的有利条件。

　　崔世安先生过去也参与《基本法》的起草工作，相信第三届特区政府在他的领导下，一定会将“一国两制”推向一个更好的高峰。

　　记者：您能总结一下澳门的成功经验吗？

　　何厚铧：我是一个不善总结的人，也不打算卸任后写什么书或者回忆录。我这个人有一个缺点，很多事情做完以后，就让它过去，所以永远都做不到经验总结（笑）。

　　谈10年施政

　　政府工作和市民要求有距离

　　担任10年行政长官后，一向性格直率的何厚铧前日在立法会的施政总结中坦言澳门特区政府是“‘细路哥’（小孩子）在做大人事”，而接受本报记者提问时，他更直言，自己的施政团队不仅是从零开始，甚至是从“负”开始。

　　记者：我看到有评论说回归后您是澳门的开发者。回顾这10年，您觉得自己给澳门带来了什么？

　　何厚铧：“一国两制”是新事物，我想每一位做这个实践的人都是开发者。

　　和回归前的香港相比，澳门的条件和资源都比不上它。所以说，“澳人治澳”真的是从零开始，甚至在很多方面是从“负”开始，比如回归前澳门经济就是负增长的。这意味着我们在治理时可能要付出一定的代价，当然代价也是宝贵的，经验就是财富。

　　记者：回归10年来，您觉得政府工作的进步如何？

　　何厚铧：政府工作的成就是有的，但是必须看到与市民和社会发展要求相比，还有一段的距离。

　　对于澳门来说，我们需要保持相对的稳定，我们需要时间去训练，去培养人员的公务员文化，而且每一个公务员背后都有一个家庭，在这个人口仅几十万的地方，很容易动摇社会基础。没有稳定，何言社会发展。我始终认为，“一国两制”的落实不是一代人的事。

　　谈澳门前景

　　博彩业仍将长期主导

　　何厚铧不讳言自己对博彩业在澳门长期“独大”的矛盾心情，对于回归后从行业发展到产业的澳门博彩业，他说自己已经尽力把负面影响减到最低。

　　港珠澳大桥将于下月正式动工，算是“赶”在了何厚铧的任期之内。而在他看来，澳门未来在泛珠三角体系中的发展潜力巨大。

　　记者：横琴规划对澳门的发展，和“一国两制”的实践有什么突破？

　　何厚铧：意义非常深远。首先是解决了澳门土地限制问题，更重要是从制度上反映“一国两制”本身的生命力和灵活性，体现中央对澳门培养人才、提升澳门教育给予了很大支持。

　　从澳门本身发展来看，澳门大学的校区在横琴建立起来，并由特区政府进行管辖，是制度上一个比较大的创新，也是“一国两制”事业发展的新试点。

　　记者：您认为澳门未来的产业发展方向在哪里？

　　何厚铧：无论从历史还是澳门的整体经济客观条件上，博彩业都还有一段比较长的时间将主导澳门整体的经济发展，这是客观的事实。但我认为必须强调博彩业的发展要有序，下一步特区要严格控制博彩业发展的态势和规模。

　　记者：中央提倡澳门的产业要适度多元化，您认为应该往哪个方面发展?

　　何厚铧：经济适度多元化是完全对的，中央对我们也是全力支持，但这不是短时间就能全面实现的。我们现在看到会展业有这个潜能，但是需要时间。文化产业有很大潜力，但也不容易，毕竟人才不多。对于这个下一届政府有自己的想法，我们已经创造有利的条件。

　　谈卸任期望

　　不议政不经商不参加社团

　　尽管才54岁，但何厚铧已经把卸任生活设想得细致而明确——坚决不议政不经商不参加社团，他的理想很简单：过上期望已久的“慢生活”。

　　记者：退休后有什么打算？

　　何厚铧：还没有时间打算（笑）。但是不可以做的事情就非常明确，因为最近澳门行政会已经讨论了“行政长官与主要官员通则”，对卸任长官其中一个规限就是“过冷河三年”。意思是卸任后第一年除了中央或现任行政长官委派工作外，基本不能从事任何工作，另外两年所有工作都需要经在任行政长官批准和同意，并且要通过一定的行政程序。

　　这个法案目前已经完成，短期内将提交立法会。因此我根本没需要安排自己的后路啊。（笑）

　　记者：会考虑经商、投入博彩业或加入社团吗？

　　何厚铧：99.99%都不会经商。作为卸任的行政长官，无论在任何一个公司工作，都离不开要和政府打交道，难道要因为我是旧行政长官而给我面子吗？社团工作也不会参加，因为做社团负责人也同样要和政府打交道。以我个人的性格和宗旨，一定不会去做。

　　同样地，对于下任行政长官和下届政府，我无论是现在还是卸任后，都不评政不议政不公开谈论，是对自己的要求，也是作为政治人格与纪律的要求。

　　卸任后如果能享受一下悠闲生活，就是最大的乐趣了。我希望能以一种“慢生活”来作为对自己过去工作的奖励。

　　记者手记：

　　辛劳10载　卸任一朝

　　尽管频繁穿梭港澳，但与澳门特首何厚铧会见很不容易。连澳门特区政府新闻局的官员都说，“见完这一次，估计回归10周年之前都不会见媒体了。”

　　在前澳督住过的礼宾府里，何厚铧大步流星，声音浑厚，但两鬓已从10年前的青丝乌发变至今日的斑斑花白。从何家少帅到澳门特首，上任之初被称含着金钥匙出生的他就放言“励精图治”、“雷厉风行”，于是翌日澳门各报有了同一标题“深庆得人”。

　　澳门人都爱称他为“铧哥”，不仅因爱他为人宽厚亲和，更是因为他真实坦率得不太像一个政治人物——当地媒体披露他江湖味甚浓，与黑社会有业务往来，私生活也有不检点地方。对此他竟毫不讳言：“由于父亲的关系，澳门那么小，我不可能不接触到黑社会，但绝对没搞非法勾当。”“我不是圣人，有一两件对老婆不住的事，不等于婚外情，难得太太也体谅自己。”