湖北应城破解“三大难题”深化整改见实效

　　湖北应城市把深化整改作为巩固第二批学习实践活动成果和抓好第三批学习实践活动的着力点，自第三批学习实践活动启动以来，通过推行两个帮扶、抓好三级督办、建立四项机制，形成了上下联动抓整改的良好格局。目前，全市整改任务426条已经整改382条，正在整改44条。全市“三保”工作进展良好，1-10月，全市规模以上工业企业完成工业总产值108亿元，同比增长33.6%；共投入整改资金4.7亿元，一批民生问题切实得到解决；全面落实第一责任，再度被评为全国社会治安综合治理先进单位。

　　两个帮扶促解决力量不足的问题。实行城乡结对帮扶。把参加第二批学习实践活的市直单位与参加第三批活动的乡镇建成“联系对子”。发挥市直单位职能优势，推广取得的经验，具体帮助联系乡镇解实际问题。湖区农民种粮增收难，市农业局从调整种植结构入手，帮助农民发展特色农业，创办万亩油菜高产、油菜轻简栽培集成技术、“以薯代麦”和棚栽蔬菜高产等“四大”示范样板。乡镇企业融资难，市财政局主动帮助其联系协调市担保公司解决贷款。三合镇二河村村民吃水难，市劳动局与三合镇共同筹资100多万元启动安全饮水工程。外出务工人员参合难，卫生局推出网上参合模式。同时，组织城乡联系单位开展互动交流，由乡镇点评市直单位整改情况。积极争取上级帮扶。对市直单位及基层单位已查找出来但靠自身力量难以解决的一些重大问题，既立足于自身的力量去改进、去提高，又注意积极向上争取，以项目申报等形式向中央、省、市对口部门、相关部门，借助力量，寻求支持。

　　三级督办解决进度不均的问题。领导驻点督办抓整改。市“四大家”领导班子成员保持第二批联系点不变，同时在第三批参学单位中建立29个联系点，覆盖全市15个乡镇办事处。各领导成员一手抓市直单位的整改督办，一手抓联系乡镇的活动推进。小组按期督办抓整改。第三批活动中，市委6个检查指导组人员和联系点不变，把检查督导范围延伸到乡镇。6个检查指导组在抓好联系乡镇指导工作的同时，对市直联系单位按月开展“整改落实回头看”。另外，成立四个指导小组，分别负责搞好“两新”组织、卫生院、农村中小学的整改督办。区域协调抓整改。市直9个战线党委分别由专职副书记牵头成立督导专班，组织各战线开展整改督办交叉检查。乡镇成立督导专班的同时，向各参学单位派驻指导员，督促参学单位抓好整改落。市委学习实践活动办公室定期召开督导工作会议，收集各检查指导小组意见建议，并及时反馈到各战线、各乡镇，由战线和乡镇负责抓好参学单位整改落实。

　　四项机制解决落实不力的问题。建立整改承诺制。对第二批活动中查找出的整改事项，市委召开全市副科级以上干部参加的千人整改交办会进行统一安排部署，会议全程通过应城电视台现场直播。各单位对所有的整改事项实行承诺，每一个项目由一名领导负责到底、一个部门落实到底、一个具体责任人一抓到底，并明确整改时限。建立整改量化制。为避免参学单位提出不切实际的整改事项，又能调动单位抓整改的积极性，市委学习实践办公室要求各参学单位在整改工作上量力而行，把整改事项确定为3-5件人民群众迫切要求解决的、又能在经过努力后可以解决的具体事项。对需要长期努力完成的整改问题，把任务量化，按进度进行考评。建立整改公示制。市直各参学单位在应城网、应城电视台分别将整改事项对社会进行公示；各乡镇将整改落实事项全部张榜公示。各单位按时限要求，及时公开整改结果，接受群众监督。建立整改问责制。市委成立协调指挥部，将整改事项统一编号，建立台账，分解任务，责任到人，跟踪督办。市委、政府督查室坚持一月一通报，对整改不合格的，责令重新整改，对整改无作为的单位，视情节轻重移交纪委进行问责。（陈国栋） (来源：中国共产党新闻网)