拉美经委会估计今年因危机拉美穷人增加900万人

　　人民网11月21日电 据阿根廷通讯社报道，联合国拉美经委会估计，由于金融危机的影响2009年拉丁美洲的穷人将增加900万人。

　　该委员会的报告说，今年拉美的穷人将比去年增加1.1%，极端贫困的人口增加0.8%。现在这场影响世界的金融危机将使本地区900万人陷入贫困状态。拉美穷人将从2008年的1.8亿人增加到2009年的1.89亿人，占人口总数的34.1%，极端贫困人口从7100万人增加到7600万人，占人口总数的13.7%.这些数字改变了本地区贫困下降的趋势。这900万人相当于从2002年到2008年因经济更多增长等因素已经脱贫人口的近四分之一。

　　委员会的执行秘书巴塞娜强调本地区急需采取一项新的长期社会保护系统。穷人的增加迫使政府采取行动，我们应当重新提出社会保护的计划，采用长期战略的视角和善于利用人力资本，采取保护脆弱的团体和家庭收入的措施。穷人增加将拖延实现完成千年发展消除极端贫困和饥饿的目标，2008年本地区完成目标的85%，2009年只能完成78%。由于国内生产总值的下降，就业和工资状况受到破坏，墨西哥今年贫困和极端贫困的增加将高于地区的水平。但是现在的危机对地区贫穷状况的影响将少于1995年墨西哥危机时期和2001-2002年阿根廷危机的时期。现在本地区居民保持收入的购买力，通货膨胀率较低。2002-2008年本地区收入的分配不平等状况在17个国家有所减少，只在3个国家有所增加。本地区国家的政府努力增加社会支出，从1990年到2007年人均公共社会支出平均从43%增加到60%.拉美经委会建议改革社会保护制度，采取将急迫的事项与长期战略眼光相结合的措施，如避免财政的不负责任，逐步增加税收，重新分配社会支出，不再限制劳工市场，扩大社会保险的覆盖面等。关于救助转让包括有条件地转让的公共计划，该委员会建议加强这些计划。目前本地区17个国家实施有条件转让的公共计划，1亿多人受益，即使拉美地区一半以上的穷人受益。（管彦忠）