杭州妇联:立足家庭面向妇女影响社会 不断推进杭州妇联宣传思想工作创新发展

　　妇联宣传思想工作作为党的宣传思想工作的重要组成部分，既担负着弘扬主旋律，引领正确舆论导向的责任，又是妇女和社会了解妇联工作的窗口。做好新时期的妇联宣传思想工作，是妇联工作服从、服务于全党工作大局的要求，也是不断增强妇联组织自身的影响力、凝聚力、发挥桥梁纽带作用的要求。近年来，杭州市妇联紧紧围绕市委、市政府中心工作，以促进社会主义核心价值体系建设为根本，以新中国建立60周年为重要契机，大力实施“女性素质提升三年行动计划”、“和谐家庭创建三年行动计划”、“农村庭院整治三年行动计划”等，扎实推进妇女和家庭思想道德建设，使妇联宣传思想工作落到实处、赢得主动、取得实效。

　　一、立足家庭，创设载体，做好引导深化文章

　　创设面向全体家庭成员共同拥有的积极向上的家庭价值取向的道德实践载体是深化新形势下文明家庭创建活动的必然要求。去年以来，围绕党委、政府工作兴奋点与服务家庭、服务妇女群众工作切入点，大力实施“和谐家庭创建三年行动计划”，积极培植精神家园，做好引导深化文章，切实发挥妇联宣传思想工作的主动性。

　　1、注重内涵丰富的家庭美德建设，推动农村家庭思想革命。农村“庭院整治”工作是妇联在参与杭州新农村建设中，以改变农村生态环境、农民卫生习惯，提升农村家庭文明素质和生活品质为目标的农村文明家庭创建的创新工作载体。从2007年部署、2008年试点、2009年全面实施“庭院整治三年行动计划”，通过动员广大农村家庭净化、美化、绿化庭院，彻底改善居住环境，不断增强生态意识、环保意识、文明意识。目前，全市有86.3%农村开展了庭院整治工作，62.84%农村家庭达到“庭院整治合格户”标准，18.82%农村家庭被评为“庭院整治示范户”。农村的庭院整治工作为美德在农家创建活动注入了新的活力，培植了农村家庭道德实践理念。

　　2、注重奉献意识的社会公德建设，培育城市家庭志愿精神。聘请文明家庭成员为城市管理义务监督员主动参与城区“庭院改善”工程，是妇联为发挥文明家庭典型示范作用而创设的家庭道德实践载体。通过组建队伍、加强培训、健全制度、完善管理等措施，切实发挥“改善工程宣传员、城市管理监督员、民意调查信息员、矛盾纠纷协调员、不文明行为劝导员”的“五大员”作用，大力弘扬“走出小家为大家，城市建设我出力”的家庭志愿者精神。目前，已聘请由文明家庭成员组建的城市管理义务监督员2087名，实施监督17670次，提出合理化建议3278条，被采纳1102条。城市家庭参与“庭院改善”工程，既亲身体验了政府的民本思想，也在参与杭州城市建设的实践中增强了主人翁意识。

　　3、注重家庭文化大发展建设，丰富家庭成员精神生活。结合城乡家庭求健求美求乐的需求，从建设村村（社区）有支文艺队入手，开展以提高群众身体素质、满足群众精神文化需求为内涵的群众性文体活动，不断丰富家庭成员业余文化生活。通过举办区域家庭运动会、城镇职业妇女运动会、农村妇女健身大赛，和组织“迎三八?创和谐”万名好妈妈一日游、重阳节“家庭?老人?孩子心连心联欢活动”等群众性文体活动，构建和谐社会理念，培育和谐人际关系，营造和谐进取氛围，进一步培育和谐文化，推动和谐社会建设。目前，杭州有群众性文艺团队上万余支，全年共组织开展文体活动19481次，参与家庭达到225651户。

　　4、注重道德养成的家庭教育指导，促进未成年人思想道德建设。为创建亲子和谐的发展型家庭，以实施“百万家庭素质工程”为载体，积极构建杭州特色的家庭教育新模式。制定《杭州市家庭教育指导工作管理办法》制度体系，出版《现代家庭教育指导策略》书籍，着力推进家庭教育指导经常化、家庭教育阵地多元化、家庭教育研究课题基地化、家庭教育师资优质化、家庭教育工作机制规范化的建设工作；重点培育社区、村家庭教育实验基地，已成功培育"6+1"杭州市隔代家庭教育和“三立方”杭州市农村家庭教育新模式。一年多来，开设百场科学家庭教育指导流动课堂和举办家庭教育咨询活动，让全市93万家长从中受益。

　　二、面向妇女，突出重点，做好教育渗透文章

　　提升妇女科学文化素质，增强妇女发展能力，是充分发挥妇女作用，促进杭州经济社会发展的重要前提。去年以来，围绕提素质、强能力，设计载体，寻求措施，落实途径，大力实施“女性素质提升三年行动计划”，把做好妇女群体教育引领工作当作学问来做，切实增强妇联宣传思想工作的针对性。

　　1、加强知识培训，提升妇女理论素质。根据新形势下妇女事业发展制定2009-2011年新一轮杭州女性培训三年行动计划，充分运用北大、上海妇干校、杭州市委党校、杭州女子学院等平台和师资资源，不断提升女性参与杭州经济社会发的能力与水平。依托市委党校，加强对处级女干部领导艺术、创新思维能力培训；依托北大、上海妇干校，加强对妇联干部理论水平、综合素质培训；依托杭州女子学院，加强对女企业家应对危机、创业发展能力和女大学生就业创业能力培训；依托妇女活动中心举办SYB女性创业和农村妇女劳动技能培训班，提高增收致富能力。分类、分层、分级培训，提高了女性综合分析、开拓创新的能力。全年共培训人员7100余名。

　　2、加强典型宣传，提高妇女思想素质。近年来，充分利用在杭各类新闻媒体和高等院校，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，大力宣传各行各业在创新、创业、创造中涌现出的优秀女性先进典型，弘扬“四自”精神，筑牢妇女群体团结互助、共同拼搏的思想道德基础。通过开展“寻找改革开放30年成长的优秀女性”、“感动杭城——寻找我们身边的杰出妇女”、“我和祖国共成长”、杭州市“三八”红旗手（集体）等系列专题报道活动，鼓励全市广大妇女见贤思齐、争先创优。据统计，今年宣传报道各类优秀妇女先进事迹195次；评比表彰2009年市级各类文明家庭示范户270户。

　　3、加强主题教育，提高妇女文明素质。为积极引导家庭成员自觉成为生活品质的建设者、宣传者、实践者、享受者，近年来，围绕杭州市生态文明建设，大力启动“杭州市节能减排家庭社区大行动”，开展家庭环保和节能减排活动6174次，参与家庭49.1万余户，参与人数多达135万人。围绕创建杭州“文明、和谐、安全”的交通环境，启动杭州市“百万家庭文明行”活动，向全市家庭发出“文明出行”倡议书百万份，有20万家庭签字承诺，有万户家庭参加媒体“开车十大不文明行为”公开征集，有10万户家庭参与“十大不文明行为”儿童画评选活动，让安全驾驶、文明出行的理念培植在全市百万家庭尤其是在妇女心中。

　　4、加强关心关爱，提高妇女身体素质。维护妇女合法权益不仅是妇联工作职责，而且还是维护社会稳定的基础工作。今年，为切实围绕妇女合法权益，成立了杭州市妇女维权与法律援助志愿服务团，开通“杭州妇女网”的“妇女维权”、“妇女心理”两个信箱与“妇女维权在行动”专栏，直接为需要帮助提供法律、心理、政策咨询的妇女提供服务。今年共接处信、电、访116次，办结率达到100%。围绕民生民本问题，启动“农村妇女健康行”活动，今年为3389名农村低保（贫困）妇女和外来务工妇女开展免费体检，提供经费81.75万元，有效促进了弱势妇女的心身健康。

　　三、影响社会，立体策划，做好宣传鼓劲的文章

　　妇联工作点多面广线长，而作为从事群众工作的妇联团体，其资源有限，能力有限。为了更好地凝聚社会力量，妇联依托社会资源和媒体力量，借势借力，采用项目化运作，力求花少钱办大事，费小力气出好效果，切实提高妇联宣传思想工作的实效性。

　　1、借助高校力量，提高调研能力，以加强对和谐家庭创建工作的理论指导。为对杭州和谐家庭状况进行科学、有效的评价，从五个社会阶层人群和不同层面剖析家庭生活状况，并间接对杭州社会发展状况进行深层次分析，与浙江理工大学合作，对全市城乡6400户家庭进行抽样问卷调查，启动杭州家庭和谐状况的评价和应用性研究，努力为品质杭州建设和杭州健康城市建设提供家庭素质支撑和家庭可持续发展研究的理论依据。此课题被市科技局列为2008年科技发展计划项目立项课题。2009年，妇联将研究成果以新闻发布会形式向社会通报杭州市家庭和谐评价情况，并将其应用于杭州市和谐家庭创建的具体实践中。

　　2、借助媒体力量，提高策划能力，以加强对家庭成员主流价值理念的引领。创设新闻策划会，与媒体共同策划影响力大、宣传面广、可读性强，能改造人、感化人、感动人的宣传载体，积极发挥宣传工作在内聚人心、外树形象上的作用，为妇女发展创造良好的舆论环境，让妇联宣传工作有声有色。今年因需承办《设立婆媳文化节的建议》提案答复工作，联合新闻媒体连续推出《你的婆媳关系需要“号脉”吗》、《“80后”媳妇PK“50后”婆婆》、《高房价让婆媳背上新包袱》等篇幅大、内容广的专题报道，并互动专家学者、家庭成员共同探讨和谐婆媳关系，以确保提案落实的可行性。目前，妇联根据71.42%的市民认为应该设立“婆媳文化节”要求，创设全省第一个婆媳文化节，将在明年母亲节期间举行，以家庭和谐促进社会和谐。

　　3、借助联动力量，提高辐射能力，以扩大对妇女思想宣传的工作影响力。近年来，借助联动力量关注社会热点难点问题，不断扩大妇联宣传工作的影响力。联动杭广台《女性世界》栏目，专题制作“女大学生的困惑”、“找工作的烦恼”等热点话题节目43期，联合政协女委员共同开展女大学生就业难状况调研，督促相关领导和单位重视、关注并解决女大学生就业难问题；联合市委宣传部共同开展妇联系统优秀跑线记者的评选活动，进一步调动在杭新闻工作者宣传杭州妇女儿童工作的积极性；联动各区县市妇联通过采用保总量、挖潜力、抓平衡、促提高等措施，把征订工作向新经济组织、向妇联团体会员、向工作协调组织、向自费订阅市场延伸，抓好妇女报刊的征订工作，贯彻向社会宣传妇女的工作方针。

　　4、借助法律力量，提高维权能力，以切实维护社会稳定。注重源头维权，推进立法执法工作的开展。积极配合市人大内司委完成《杭州市预防和制止家庭暴力条例》起草、调研、听证、修改工作。配合市人大内司委制定出台《杭州市预防和制止家庭暴力条例》，并积极组织开展《条例》出台后的宣传和实施工作。

　　下一阶段宣传思想工作的主要思路和措施：

　　一、深入开展文明家庭创建工作

　　1、围绕家庭道德建设，举办四个层次的论坛或活动。一是围绕“孝文化”，举办杭州市“婆媳文化节”论坛。母亲节正式启动杭州市“婆媳文化节”系列活动。将通过评选杭州市“十佳”时尚婆媳活动，举办杭州市“婆媳文化节”论坛，邀请社会学、心理学、家庭伦理学方面的专家、学者和各级妇联组织、家庭成员共话“新形势下婆媳文化内涵”与共同探索“和谐婆媳模式研究路径”，以引导更多家庭主动参与和谐家庭创建活动，为构建和谐杭州作贡献。二是围绕“廉文化”，举办杭州市“廉政文化进家庭”路径研究论坛。与市纪委共同开展杭州市“二十佳”助廉家庭、廉政文化进家庭创建工作示范点评选活动；8月共同举办杭州市“廉政文化进家庭”路径研究论坛，进一步推进以“人生旅途，廉内相助”为主题的家庭廉政文化建设，不断提高家庭成员反腐倡廉意识和能力，为构筑具有杭州特色的惩治和预防腐败体系作贡献。三是围绕“生态文明”，举办“环境与我”报告会和开展绿色家庭评选活动。为使家庭成员中进一步树立生态文明意识，将开展评选表彰杭州市绿色家庭100户活动；并以6.5世界环境日为契机，举办“环境与我”环保知识进我家报告会，引导绿色消费理念，提高广大家庭成员环保意识、节能意识，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。四是围绕“终身学习”理念，开展学习型家庭评选活动。以评比表彰200户杭州市学习型家庭为手段，努力倡导“终身学习”理念，营造人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所的先进理念和浓厚氛围，不断培育家庭自我构建“学习型家庭”的意识和能力，为推进学习型城市建设作贡献。

　　2、围绕社会公德建设，进一步深化“庭院整治”活动。按照三年任务两年完成的目标要求，各区县市妇联要加大工作力度，保持积极进取的精神状态和稳步推进的工作方法。到年底，努力完成“各区县市有100%的村（社区）开展“庭院整治”创建工作，80％的村（社区）家庭达到“庭院整治”合格户标准，20%的农村（社区）家庭被评为“庭院整治示范家庭”目标；初步完成90%的村（社区）对“庭院整治”创建工作实行长效管理、精细管理，各项长效管理制度健全”目标。进一步完善考核办法，制定2010年《杭州市“庭院整治”工作考核细则》，在完成年度目标考核基础上，评选表彰杭州市“庭院整治示范家庭”100户，杭州市“庭院整治示范村（社区）50个，杭州市”庭院整治先进单位”20个。

　　二、全面展开女性素质提升工程

　　1、积极发挥优秀女性典型示范引领作用。在“三八”节期间，举办“杭州市庆"三八"先进表彰暨优秀女性事迹报告会”，将通过表彰一批获得全国、省市三八红旗手（集体）荣誉称号的优秀女性及女性集体和宣传一批优秀女性的先进事迹，同时，做好两年一次的杭州市妇女工作先进集体、优秀妇女干部工作。

　　2、努力搭建有利于女性参政议政广阔平台。做好培养选拔女干部工作，有利于全市广大妇女在发展社会主义民主政治、促进经济发展、推动社会进步中发挥更大的作用。2010年，配合市委组织部做好召开全市第七次培养选拔女干部工作座谈会工作、两年一次各区县市培养选拔女干部工作联合督查活动，进一步推进全市培养选拔女干部工作，切实贯彻落实《2007-2011年杭州市培养选拔女干部五年规划》目标任务。

　　3、加大推进女性素质培训工作力度。将继续依托北京大学、上海妇女干部学校和市委党校举办三期妇联专兼职干部培训班和处级女领导干部培训班，不断增强妇女干部运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决实际问题的能力和水平，不断提高参政议政和宏观决策、战略思维的能力和水平。积极发挥杭州女子学院女大学生就业培训基地的作用，做好在杭高校女大学生就业知识更新培训工作，适时举办女企业家及其他高层次妇女继续教育培训班。

　　4、充分发挥新闻媒体舆论宣传主渠道作用。召开新闻发布会。根据与浙江大学共同对杭州职业母亲主观幸福感调查和研究情况，于“三八”期间召开杭州职业母亲主观幸福感调查和研究新闻发布会，通报研究成果。召开新闻恳谈会。根据全会确定的2010年工作重点，年初、年中召开两次新闻工作恳谈会，加强与媒体互动合作。召开新闻策划会。对妇联重点工作、重点活动、重大节庆活动都将选择媒体共同合作，加大对妇联工作、妇女典型的宣传力度。召开宣传工作会。进一步推进妇女思想政治工作，认真做好妇联系统妇女报刊宣传推广工作。举行优秀跑线记者评选活动。与市委宣传部联合评选表彰2009年度妇联系统优秀跑线记者，充分调动在杭新闻工作者的积极性；评比表彰年度妇女报刊发行先进单位。

　　5、切实开展庆“三八”各项系列活动。将继续开展第十一届“万名好妈妈一日游”活动；与市委组织部将继续联合举办杭州市“三援”干部家属联谊活动；将举办杭州知识女性优雅生活报告会。 (来源：人民网-中国妇联新闻)