时评：面对“气荒” 垄断油企何以理直气壮

　　面对“气荒”，垄断油企何以理直气壮？

　　重庆、南京、武汉、长沙……中国数城市天然气告急！地处中部的湖南、湖北更是出现较大面积“气荒”。进入11月以来，全国不少地方出现天然气供应紧张情况，一些城市的天然气汽车出现加气困难，还有一些城市为了保障居民用气，不得不停掉工业用气，一些企业被迫停工、停产。（据11月20日《济南日报》）

　　习惯了“油荒”之后，眼下的这轮大面积“气荒”，着实有些突如其来。人们不得不怀疑，难道仅仅只是因为极端天气导致的用气需求增加，就让天然气供应出现了如此大面积的缺口？我们的天然气供应体系为何如此脆弱？事实上，不仅“石油巨头觊觎市场供应紧张的有利时机获得更高的市场价格”的说法在市场中广为流传，石油巨头自己也根本不惮于承认这一点，中石油已经提出，“应该建立合理的天然气价格机制，以价格杠杆加强需求管理”。这在本质上，无异于一种强烈要求涨价的公开上书。

　　照搬此前多次“油荒”惯例，眼下的大面积“气荒”，应该不只是简单的趁火打劫，而是涨价冲动长期膨胀下一次有预谋的“倒逼”。极端天气的出现其实只是表达涨价诉求的借机“东风”，即使没有天老爷的倾力配合，我丝毫不怀疑这样的“东风”迟早会被勇猛“创造”出来。比较矛盾的是，石油巨头一面要求涨价，一面又表示“目前的天然气产量、管输量已经发挥到了最大，增加供应量的余地已很小”，原来即使涨价公众也不一定就能用上气，而只不过“提高节约意识”而已。

　　石油巨头在扩大天然气供应上并不积极，相反却长期消极怠工“与市场博弈”，稍遇风吹草动市场供应就无法满足，这是出现大面积“气荒”的最重要原因。能源专家说的好，“气荒”表面上看是由于突然降温导致用气量猛增，根源却在于天然气高度垄断的经营体制。有竞争才会有降低成本动力，由巨头垄断经营，价格永远都嫌不高。市场供应越充足越不利于保证价格，市场供应越是紧巴巴越是易于攫利，这一套“囤积居奇”的老把戏实在一点都不新鲜。

　　我们知道，垄断之所以成为垄断，一个主要的名义是“为了国计民生”；换言之，石油巨头们的“垄断合法性”，其实是来自对公共利益的责任承诺。这个意义上，现在的大面积“气荒”无异于石油巨头交上的一份糟糕成绩单，他们辜负了公共利益的重托，也背弃了自己的垄断承诺。

　　试问，无论是过去的“油荒”还是现在的“气荒”，石油巨头何曾因为自己的失职，向利益受损的普罗大众表示过任何歉意？哪一次不是理直气壮撇干净任何责任，不是理直气壮地要求涨价？明明是承诺保护公共利益的垄断承包者没有尽到最起码的社会责任，有关部门却非但不去责罚，不去评估其“垄断合法性”，相反却屡次以答应涨价或者财政补贴作为奖励，让闹荒以“逼宫”成为一种惯例，这实在没有道理。

　　一言以蔽之，天然气高度垄断的经营体制亟待打破。大面积“气荒”当前，石油巨头欠公众一个道歉和一笔补偿，有关部门欠石油巨头一顿训斥和一次严惩。