立拍卖规矩 防司法腐败

　　《人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》近日发布

　　解读人：最高人民法院相关负责人

　　随着人民法院涉及委托评估、拍卖和变卖案件逐年增多，司法实践中反映出一些新的亟待明确或者解决的问题。同时，因管理部门不明确、监督制度不完善，对外委托评估、拍卖和变卖环节出现违法违纪问题时有发生，严重影响了司法公正和社会公平。

　　最高人民法院11月19日公布了《人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》，通过司法解释对人民法院对外委托拍卖、评估和变卖工作进行规范，切实保障审判和执行工作的顺利进行。

　　谁能委托评估、拍卖和变卖？

　　法院的司法技术管理部门

　　人民法院的司法技术工作是为审判、执行工作服务，是审判、执行工作的延伸，直接关系到法院工作的公正与效率，具有非常重要的作用。《规定》明确，人民法院司法技术管理部门负责委托评估、拍卖和流拍的变卖工作。

　　这样规定旨在对全国法院的委托评估、拍卖和变卖工作进行统一规范，以实现委托评估、拍卖和变卖工作与审判、执行部门分离，减少社会不良因素对审判、执行工作干扰。

　　如何编制委托评估、拍卖机构名册？

　　先期公告，动态管理

　　委托评估、拍卖机构名册编制工作重要而敏感，容易出现“暗箱操作”，滋生腐败。司法解释贯彻了监督和权力制约原则。

　　这位负责人说：“司法解释规定了名册编制的基本原则及应当先期公告。评审委员会由司法技术管理部门、纪检监察、审判、执行部门组成，必要时可邀请评估、拍卖行业的专家参加评审。”

　　评审委员会对编制名册的程序和名册要进行动态管理。首先，进入人民法院委托评估、拍卖机构名册应是评估、拍卖机构自愿申请，并自觉接受监督；其次，评审委员会应当根据机构的资质等级、职业信誉、经营业绩等方面进行审查、评比，按得分高低经过初审、公示、复审后才能确定入册机构；第三，人民法院对名册进行动态管理，如果在评估、拍卖活动中徇私舞弊或不遵守法律法规的相关规定，或无正当理由不按时完成委托事项的，评审委员会可以将其从名册内剔除并增加新的机构，通过动态管理名册的方式对机构的评估、拍卖活动进行监督。 (来源：人民日报)