消除“文化赤字”需要锐意改革

　　邓伐檀

　　国务院新闻办公室主任王晨近日表示，“中国"文化赤字"很大，与国际地位不相称。”作为具有五千年悠久历史和灿烂文化的国家，中国的历史文化不仅属于中国，也属于世界，中国理应对世界文化发展作出自己的贡献。

　　文化的重要性无需多谈，而王晨主任针对中国文化产业发展现状提出的“文化赤字”概念相信也会得到许多人的认同。“文化赤字”问题归根到底是一个文化领域的“改革赤字”问题，因为要消除“文化赤字”只有加快发展，而深化改革又是发展的唯一出路。当前，文化体制改革的步伐与时代对我国文化发展的要求还不相适应，改革的任务十分紧迫。

　　面对改革的机遇与挑战，11月20日，湖南省全省文化强省建设工作会议召开，会议强调，要以改革创新精神激发文化强省建设活力，要在全社会营造“谁改革支持谁、早改革早受益”的良好氛围。有关部门在把握中央要求的前提下，要大力支持，积极探索，该变通的变通，该突破的突破，形成配套完善的政策体系。同时加快行政审批，促进改革步伐加快。

　　湖南是中国的文化强省。以湖南卫视、湖南出版集团、湖南动漫为代表的“文化湘军”这些年一直是国内文化领域的翘楚。但即便如此，湖南省依然居安思危，在对待文化体制改革上依然高度重视。这种锐意进取的精神是文化领域改革中，最难得、最需要的，没有这种锐气，文化体制改革就难以不断取得新的突破。

　　文化体制改革难。因为它既涉及经济基础又涉及上层建筑，是一场广泛而深刻的变革，是一项思想性、政策性都很强的社会系统工程。由于涉及意识形态，文化领域的改革者往往容易产生“犯错误”的顾虑；由于文化系统本身的复杂性，文化领域的改革往往容易出现“剪不断理还乱”的局面；由于文化发展效应的隐形性，不像GDP那样可以依靠对资源环境和人力的消耗迅速形成“政绩”，不像百姓穿衣吃饭那样是看得见的需要，文化领域的改革往往容易陷入“说起来重要做起来不要”的尴尬。文化体制改革必须积极稳妥，但是，在许多地方，就变成了只要“稳妥”不要“积极”，改革缺乏锐气，成为了老牛拉破车，越拖到后面改革的成本越高，“改革赤字”日积月累，“文化赤字”势必出现。

　　所以，文化领域的改革需要稳妥，但也需要锐气。文化体制改革是我国改革开放以来继经济体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革。就国家层面来说，中央对此高度重视。然而，就实践来说，像湖南省委这样态度坚决、充满改革的锐气还不多见。这与湖南已经受益于文化体制改革有重要关系。近年来，湖南经济快速发展，但文化产业发展得更快，2005年到2008年，全省文化产业生产总值由584.3亿元增加到1090亿元，三年翻了将近一番，年均保持了20%以上的增速，成为全省第6大千亿元产业；文化产业增加值占GDP比重达5.1%，成为全国5个上5%的省市之一。今年1至9月，在应对国际金融危机冲击中，全省文化产业逆势上扬。湖南文化现象成了湖南人的骄傲和自豪，成为湖南省一个重要的长远竞争力。

　　地理上位于中国中部的湖南，正在崛起成为中国新的文化高地，这一现象让人们看到了中国加快增强软实力、消除“文化赤字”的光明前景。各地的主政者都应从高度的责任心、长远的国际战略眼光出发，拿出果决的态度，敢于担当，勇于探索，积极地推进文化体制改革，若如此，中国文化就会在世界上获得应有的地位，为人类文明进步做出更大的贡献。