青岛市政协委员为提高自主创新能力建言

　　人民网青岛11月24日电（宋学春　张姝）当今世界，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异。青岛市政协委员王夕源认为，自主创新已不再是单纯的发明行为，而是一项能够把握发展主动权、占据知识制高点的"核心技术"，并构成了现代经济高度集中的"城市核心竞争力"。如何尽快提高自主创新能力，不仅事关我国企业的生存发展，而且关系到我国经济的长远发展。为此，王夕源建议：

　　一、 还原企业自主创新的本能

　　企业是追求利益最大化的市场产物，企业行为应符合市场规律。只有具有市场意识和行为的企业，在市场利益驱动下，才拥有自主创新的本能，自发地追求"靠创新提高效益、加快发展、反哺创新"的良性循环发展模式。政府要营造一个适宜发挥自主创新本能的环境，来引导、服务或帮助企业创新发展。

　　二、营造有利于自主创新的环境

　　在以人为本的社会中，任何核心技术尤其是自主创新能力都离不开人才，发现和使用现有的创新人才、挖掘和利用潜在的创新资源，通过创新人才的竞争来提高创新能力、扩大创新成果。避免立刻对现有创新岗位加大投资，或依靠专项资金来计划培养想要的创新人才等传统做法。

　　三、科研领域要集聚创新人才

　　几十年来，科研单位的用人主要依靠分配或就业，缺乏特质人才的选拔和竞争。要改变这种状况，就必须实行高额奖励制度，让具备科研创新素质的人才像"热考"公务员一样，通过竞争选拔出来，才能保障科研领域自主创新的龙头作用。当然，这种制度的持久性还要靠市场机制的良性互动。

　　四、加大政府扶持力度

　　在全面提高自主创新能力的社会工作中，政府作为的可行性和影响力最大。政府要避免"增设创新机构、增加创新经费、承担创新风险"的习惯做法。政府的扶持要有选择，有限的资金和科研力量，应集中于关键技术或优势领域。有时，政策扶持也要投资，但这种投资是公共性的，具有启动或带动发展的杠杆作用，不承担投资的市场风险。否则，就失去了政策扶持的科学性。政府还应重点改善科技转化的服务环境，提高知识产权的孵化率，支持专利权人知识致富，由此加快经济增长方式的根本转变。