盐津工业园区集群效应凸显 对区域经济发展推动作用

　　盐津工业园区自成立以来,坚持以国家产业政策为导向、以园区为载体、以市场为中心、以龙头企业为主体，积极调整园区产业结构、突出发展优势产业、不断完善园区基础设施、加大招商引资力度、改善园区投资环境，有力提升了工业园区化、产业集群化的水平。目前，已形成了水电、电石化工、矿冶、煤炭开采、建材、农特产品加工等支柱产业，促进了园区的快速、健康、和谐发展，对区域经济发展起到了推动和示范作用，集聚效应初步显现。

　　科学规划 依法管理

　　按照科学规划、合理布局的原则，坚持工业园区建设与城镇化建设相结合，与“十一五”发展规划相统一，与建能源化工基地县相衔接，充分考虑现实产业基础和发展潜力，立足当前、着眼长远、具有前瞻性。聘请云南省城乡规划设计院对盐津工业园区概念性总体规划和控制性祥规进行规划设计，现概念性总体规划和控制性祥规己完成。概念性总体规划经市相关部门和专家评审通过。同时将规划提交县人大常委会审议通过，把园区建设纳入法制化管理轨道。

　　完善制度 加快发展

　　结合实际，县委、政府出台了《关于加快工业发展的决定》、《关于扩大利用外来投资的若干规定》及相配套的其它优惠、服务政策，进一步明确入园企业在建设用地、费用减免等方面可以享受的优惠，使外来客商对园区的优惠政策一目了然，吸引更多的外来投资入驻园区，并对投资规模大、经济效益好、拉动作用强的项目给予特殊政策，充分凸现园区企业的政策服务优势。同时，根据国家土地宏观调控政策和工业园区用地规划，由政府筹措资金，将规划用地先征用储备，建立土地滚动储备制度，为园区基础设施建设和大型项目入驻园区提供足够的工业用地。

　　招商引资和产业发展成效显著

　　按照可持续发展战略思想和新型工业化的根本要求，园区在实行招商引资工作中严格实施项目准入制度。一是实行双向选择，对要求进驻园区的项目进行全面深入的考察，重点引进符合产业发展方向，特别是弥补园区功能空白、投资规模大、科技含量高、带动功能强、市场前景好、预期收益率和税收贡献率相对较高的项目。二是严格准入标准，实施规模核算，根据企业投资规模，预计产值，建设周期，税收贡献等指标进行用地核算，并在协议中予以明确相应违约责任。三是调整招商思路，实施以商招商，以商带商。四是组建政务中心，一个窗口对外，为入园企业提供全方位、全过程的服务，为企业实行一站式集中办件，为投资商提供“一条龙”服务，大大缩短企业办件时间，提高了办事效率和服务质量，从而有效地提高了园区的管理服务效能。五是广泛宣传推介项目和入园企业，扩大项目和企业影响。六是积极帮助企业业主解决在居住、医疗、子女入学等方面存在困难和问题，营造“尊商、安商、富商”的氛围，让业主入驻园区、热爱园区，扎根园区。

　　近年来，工业园区共入驻企业13户。其中有云南中大盐津发电有限公司、红原化工有限公司、云宏化工有限公司、云拓工贸公司、伊利集团盐津华力发电有限公司、万年桥电站、燕子坡电站、上清河发电有限责任公司、盛泰矿业开发有限公司、福沿煤矿、万泰能源开发有限公司。近期昊龙集团、华能集团、云天化集团等大型企业和集团将入驻园区。逐步形成了水电、电石化工、矿冶、煤炭开采、建材、农特产品加工等产业。

　　截至目前，共计协议引进项目72个，协议总投资75.73亿元，到位资金24.87亿元，协议引资500万元以上的项目有37个，计划投资75.18亿元，到位资金24.39亿元。工业园区累计实现工业产值14644.321万元，实现销售收入140896.3万元。通过努力实现了加快园区建设、提升园区形象的目标。园区已逐步成为盐津经济发展的核心区、对外开放的先行区、工业发展的密集区、工业聚集的高地和工业经济的主要增长源，园区综合效益日益凸显。（常胜徐超　彭国权）