城市管理与百姓需求错位 听话者成为“冤大头”

　　别让“听话的”成了“冤大头”

　　许多城市管理的新思路初衷是好的，百姓愿意主动配合，但如果实施效果与百姓需求时常错位，“听话的”岂不成了“冤大头”

　　陆娅楠

　　周末出门，为积极响应政府“绿色出行”的倡议，我放弃开车，骑上自行车。谁想这次响应的代价着实不菲：北京的很多自行车道都停放了机动车，我不得不壮着胆子与机动车争路；北京的立交桥已经禁止自行车通行，无路可骑的我，只好让自行车骑我，穿行地下通道；北京的大宾馆早就没了自行车棚，到了目的地，保安一脸不屑地说：“我们这是星级宾馆，放门口太难看，你把车搁远点，不过被偷了没人管啊！”

　　因为响应政府号召而遭遇尴尬的，并非我一个，也绝非骑自行车一例。政府号召治理白色污染，结果“限塑令”变“售塑令”，商家赚钱，百姓埋单，白色污染仍然存在；“建立无障碍城市”听起来很美，结果是“盲道”变“忙道”，道上点缀上绿化带和城市变电设备，视力正常的人都走着困难；各地纷纷“争创卫生城市”，结果让人买个早点、吃个新鲜菜、修个鞋、上个厕所都困难……

　　这些曾经让百姓拍手称好的城市管理新口号、新愿景，为什么实施的效果难如人意？问题的关键在于城市管理者。

　　城市管理是改善细节的硬功夫，需要管理者持续不断地投入精力财力。可现实是，城市管理还绕不开一个“面子”。见效快、变化大的显性工程拔地而起；投入大、工期长的隐性配套工程，许多部门却可以“眼不见，心不烦”。很多民生新政，短则一月，长则半年，宣传的热乎劲儿一过，实施效果如何乏人问津。

　　城市管理是部门协作的大工程，需要多部门相互协调，通力配合。可现实是，很多城市管理绕不开一个“利”字。有利可图的，各部门一哄而上，无利可图的，各部门互相推诿。没有一套严格的奖惩系统作靠山，到最后只有百姓吃亏。

　　城市管理是立足基层、管理小事的大学问，需要带着一颗热心去科学分析与规划。可现实是，有的城市管理者的眼睛朝“上”不朝“下”。许多部门管理思路简单，管理措施粗暴，收罚金、立栅栏、贴标语成了“万金油”，配套措施多是应付上面政策的“急就章”，而不是体察下面疾苦的“暖心丸”。

　　其实，许多城市管理的新思路，初衷是美好的，百姓还是愿意响应号召，主动配合。但是如果实施效果与百姓需求时常错位，“听话”的岂不成了“冤大头”。

　　现在强调建设服务型政府。政府为谁服务？不仅是大企业、大机构，更是最广大的人民群众。城市管理涉及千家万户，需要以人为本的理念，需要系统科学的配套。