长江中上游水土流失治理任务依然繁重

　　新华网武汉11月26日电（记者郭嘉轩）在长江中上游水土流失综合治理工程带动下，近年来长江中上游生态恶化趋势得到一定控制，但生态环境十分脆弱的局面并没有根本性改观，水土保持形势依然严峻，任务依然繁重。

　　记者从26日召开的“长江上游水土保持委员会第十四次会议”上了解到，长江中上游地区是我国水土流失的重灾区，其水土流失面积和土壤侵蚀量在我国七大流域均居首位。1989年国家在金沙江下游及毕节地区、嘉陵江中下游、陇南陕南地区、三峡库区等“四大片”，启动实施了以小流域为单元的“长治”工程。经过20年的不懈努力，目前长江上中游生态环境恶化的局面得到一定控制；部分支流和局部地区的生态环境开始步入良性循环的轨道；水土流失面积下降、江河泥沙减少、生态环境好转的态势已在流域凸现；全流域水土流失面积首次实现由增到减的历史性转变。然而，长江中上游水土保持依然面临着一些不容忽视的问题。

　　据长江上游水土保持委员会主任委员、四川省省长蒋巨峰介绍，目前长江上中游生态环境脆弱的局面并没有根本改观，全流域还有近50万平方公里的水土流失面积、占全国坡耕地总数45％的1亿多亩坡耕地和数千条泥石流沟、10多万个崩岗还未得到根本治理；目前开展水土流失治理的规模还是局部的。流域内近一半水土流失相对严重的县，由于缺乏专项资金，无法开展大规模的治理。已开展治理的县也存在着单位面积投资标准低、水土流失治理投入不足、劳动力不足等问题；水土资源开发与保护矛盾日益突出，一些生产建设项目建设过程中急功近利、忽视生态保护的现象仍较为普遍；有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在，水土流失地区干部群众保护水土资源的意识不强，边治理边破坏的现象时有发生。流域每年因为不合理开发造成的人为水土流失面积达到1200平方公里以上；随着国家生态建设多元化经形成，如何有效统筹协调有关部门和项目，提升水土流失治理速度和效益，都成为水土保持工作必须破解的难题。