湖北巴东经济开发区：建立八项制度防控腐败风险

　　截止11月中旬，刚建立15个月的湖北巴东经济开发区已有入园企业21家，其中招商引资企业14家，本土企业7家。完成固定资产投资25198万元，招商引资到位资金46375万元。有15家企业投产。开发区党委和管委会自筹建以来，围绕工作职责、组织制度、议事和决策程序、工程管理、作风建设等方面，建立八项制度，防控腐败风险。良好的管理体系，打造了廉洁高效的团队，带动了事业迅猛发展。

　　一是学习管理制度。每月5日为管委会干部职工集中学习时间，参学情况纳入绩效考核，与绩效工资挂钩，每缺席一次，年度绩效考评扣2分。实行领导班子成员轮流授课，带领职工学政治、学业务、学法律、学党纪政纪知识。

　　二是考勤管理制度。实行上班签到制，一月一通报；实行出差登记制度，杜绝私事公办和借机公款旅游；实行每天工作告知制度，干部职工的每天的去向和工作内容都要向办公室告知；严格请销假制度，明确各级干部的请销假程序和审批权限。

　　三是接待管理制度。实行公务接待统一归口到综合办公室登记管理，一般接待由开发区食堂安排，按照标准接待；必须到宾馆接待的客人，须经主要领导或分管领导批准，接待不得超过规定的标准，禁止公款娱乐活动。

　　四是财务管理制度。所需办公用品必须先由使用单位拟报计划，经主管领导批准后统一采购，然后建立财产登记档案，明确保管人并签字领用。差旅、办公、接待等费用的报销，先由经手人注明用途，再由分管领导或部门负责人签署属实证明，然后由主管领导批准才能报销。坚持财物公开制度，所有财务收支情况，每月向主任和分管财物的副主任书面报告一次，每季度向主任办公会议书面报告一次，每半年向全体干部职工通报一次。

　　五是工程管理制度。严格实行工程招投标制度，坚决杜绝一人说了算或者人情标出现；严格按照图纸和设计施工，坚持业主方、施工方、监理方的高度统一，确保工程质量；严格按规程进行工程竣工验收和概算审计，严防随意扩大工程量和增加投资。

　　六是规范服务制度。实行1名领导带1名工作人员服务1至2个企业的联系企业制度，每个月要有10天在企业工作，了解企业的生产经营情况、存在的困难和需要解决的问题，与企业老总心连心，树立“亲商、安商、帮商、富商”的理念，推行“保姆式”服务，切实为企业解决实际困难。在服务中不准向企业吃拉卡要和要求服务，也不准向企业介绍自己的亲友就业。

　　七是征地拆迁管理制度。严格按照县人民政府文件规定的标准执行土地征收和房屋拆迁，严格执行报批手续和征收程序，根据用地进度和储备需要组织征收。房屋拆迁委托专业评估部门依照标准现场评估，宅基地的安排和社会保障工作公开、透明，实行阳光操作，广泛接受社会监督。

　　八是招商引资管理制度。建立招商引资集体决策制度。每一个招商项目都必须对其产业政策、投资强度、经济效益、资源利用、就业贡献、环境影响进行科学论证，然后决定是否实施；公开招商引资项目信息，通过推介会和政府门户网等形式，将项目的依据、条件、程序以及相关事项公开发布，增加招商引资的透明度；严肃纪律，廉洁招商。不利用招商引资项目为本人、亲属或特定关系人谋利，不违反规定擅自承诺优惠政策。（郑远柱） (来源：中国共产党新闻网)