“黑三轮”整治刻不容缓(图)

　　直击现场：“霸王车”游离于监管之外

　　核心提示：五年前，沈阳市多部门联合整治，“黑三轮”在街面上一度销声匿迹；五年后的今天，“黑三轮”又在与各种机动车较着劲儿地赛跑，与出租车、公交车争客源……

　　霸占公交车专用道

　　时间：11月25日9时55分

　　地点：五爱市场门前

　　五爱服装城门前的公交车专用车道上、“的士”停靠站上，17辆三轮车一字排开，外形各异——电动塑料棚车、电动蛤蟆车、人力三轮车……颜色也是红、蓝、黄、绿五花八门。更荒谬的是，有的三轮车竟安装了写有“沈阳客运”字样的出租车顶灯……

　　由于三轮车队霸占了公交车停靠站，途经五爱市场的十几条公交线路车辆不得不在马路中间停靠。117路的蒋师傅说：“没办法，谁敢惹三轮司机？每次开到这儿我们都胆战心惊的。”

　　记者以朋友要买车为由与一名操着赤峰口音的三轮司机攀谈起来。他说：这车别看小，能拉六个人。一吨货？没问题！活啊？一天百八十块钱像玩似的。啥手续都不用，去了油钱就是纯利润，没任何管理费。谁说是残疾人车？你看不都是健全人在开吗？

　　随后，记者围着五爱市场转了一圈：风雨坛街、热闹路、大南街，随处可见“黑三轮”忙得不亦乐乎，或拉人或拉货，到处停，哪儿都走。

　　鞋城门口围个水泄不通

　　时间：11月25日14时40分

　　地点：南塔鞋城正门

　　南塔鞋城正对面，一块白底红字的大牌子上写：“鞋城门前道路，禁止停留各种车辆——公安交警支队”。

　　14时40分，鞋城已经到了下行的时间，依然有六七辆红色三轮车停在正门前。鞋城管理人员激动地向记者讲述了“黑三轮”的种种劣迹：“每天早上8-9点，从楼上往下看基本看不见地面，全是三轮车。”管理处的刘女士气愤地说，“我们真是没办法。这帮人不管谁说，他们张嘴就骂。没等往外撵呢，人家直接就躺在地下不走了。每天好几百辆车，把鞋城门口围个水泄不通，想要通过，得跟他们说好话。”

　　记者调查：“黑三轮”见缝插针反弹

　　市交通局行政执法支队长罗秀颀分析说，现在运营的三轮车没牌子、没工商营业执照、没运营证，是名副其实的“三黑”。从残疾人代步转为残疾人运营再到健全人运营，三轮车的性质与功用彻底变了。

　　“黑三轮”影响城市形象、危害社会安全，种种不利影响众所周知。那么为何政府花费巨额资金、下大力气联合整治的“黑三轮”又回来了呢？

　　一些市民透露，几年前，沈阳的三轮大军除政府一次性收购、砸毁外，还有部分转战到城乡结合部潜伏起来，伺机而动。如今，沈北、新民、苏家屯纷纷取缔区域内的三轮车，三轮车又回到沈阳的老根据地，从搞地下活动“察言观色”，变为明目张胆地招揽生意运营。其中少数残疾车主误读政府关照特殊群体的相关政策，逐步扩大“黑三轮”队伍，甚至雇人开车营运。据不完全统计，沈阳城区内每天至少数百辆甚至千辆“黑三轮”在营运。

　　“黑三轮”之所以有市场，是因为价格低，车主以低于出租车1/3的价格吸引乘客。记者调查发现，乘坐三轮车的大都是外地人，本地青少年、学生也是“黑三轮”的常客。风雨坛街一位协勤人员告诉记者，几天前，他亲眼看见一辆“黑三轮”翻了，把一个乘客连人带货都砸底下了，趁人不注意，车主把车弄起来就开跑了。挨砸的乘客啥补偿都没有，三轮车没任何保险啊。再撞严重了，三轮车主就会弃车而逃，一辆车才几个钱啊！

　　记者所采访的监管部门纷纷表示：“黑三轮”整治，应多部门联动。

　　五年前，交警、行政执法、交通、工商等多部门联合成立的三轮整治办可谓用心良苦，政策鼓励交车、给予再就业补贴……如今，“黑三轮”又回来了，整治又开始了。市民期待着……

　　本报特别报道组

　　2004年沈阳整治“黑三轮”

　　11月15日，沈阳开始全面整治“黑三轮”。市政府出资2100余万元对主动上交车辆的车主予以奖励；为1500多名残疾车主发放了“沈肢营运暂行标识”和“沈肢代步临时标识”，并允许有“沈肢营运暂行标识”的残疾车主继续营运至2005年底。

　　11月16日至30日内车主主动交车5968辆，3800辆“黑三轮”被彻底销毁。

　　12月1日开始，正式禁止“黑三轮”上路。随后一段时间，执法人员扣留“黑三轮”640余辆，行政拘留违法车主70余人。