60年口述经济史：1986年“863计划”开始实施

　　“863计划”是我国从1986年3月开始的高科技发展计划。863计划造在我国科技事业发展中占有极其重要的位置，肩负着发展高科技、实现产业化的重要历史使命。计划实行以来，造就了一批新一代高水平人才，缩小了同世界先进水平的差距，极大地带动了我国高技术及其产业的发展，为传统产业的改造提供了高技术支撑，产生了巨大的经济和社会效益。

　　口述者：马颂德

　　1946年生，江苏吴县人。中科院自动化所博士生导师,研究员。1986年留法归国后参与“863”高技术研究发展计划项目工作，任“863”自动化领域专家委员会委员。曾任科技部副部长。

　　“863 计划”经费申请2亿批了100亿

　　“你们中间有没有40岁以下的同志？”1987年初，“863计划”第一届专家委员会会议与会的全体委员受到国务院领导接见时，领导同志这样问道。70位委员中，只有我一人举起了手。那时，我正好40岁。

　　四院士联名上书

　　要说我与“863计划”的不解之缘，还得从上个世纪80年代中期说起。

　　当时，一些发达国家纷纷推出国家级高技术发展计划，中国要不要效仿？今天看来，这个命题的答案显而易见，但当年却有不少争议，“中国经济基础还不厚，科学技术还不发达，现在设立还为时过早”。

　　事实上，自改革开放以来，中国制造开始走出国门，但中国产品的技术含量普遍不高，处于产业链低端。从经济上来说，我们产业的增加值率普遍很低；从国际科技发展态势来看，以信息与通信技术、生物技术为代表的高新技术不仅面临重大的突破和巨大的产业化前景，而且正在从技术上推动传统产业的升级换代。高技术的研发和产业化，对国家经济乃至国家安全来说，都具有重大的战略意义。

　　于是，1986年3月3日，四位德高望重的中国科学院院士（当时称学部委员）：王大珩、王淦昌、杨家墀、陈芳允坐不住了。他们联名给邓小平同志写了一封信，提议中国也要有自己的国家级高技术发展计划，为中国的长远发展做出布局。

　　建立这样的国家级高技术发展计划需要钱，四位科学家谨慎地提出了“要2个亿先做一做。”结果，出乎意料，邓小平同志一周内就给出了明确答复，“这个建议十分重要，找些专家与有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策。此事宜速作决断，不可拖延”。

　　中国不仅要立刻开展高技术研究开发，而且要长期做下去。建议金额是2个亿，但批复却得到了100个亿，而且是一个长达15年（从1986年到2000年）的计划。就当年中国的实际经济情况来说，这样的大手笔是非同寻常的。无论是这四位科学家，还是政策决策者邓小平同志都是极其富有远见的。这个计划因为是在1986年3月提出申请的，故简称为“863计划”（全称为“中国高技术研究与开发计划”），一直持续到现在。

　　我是唯一的青年“海归”