英前驻美大使谈伊战 “911”恐怖袭击是导火索

　　英国前驻美大使克里斯托弗迈耶在伊拉克战争独立调查委员会26日举行的听证会上提供证词，回顾英美结盟酝酿伊战的历史。

　　迈耶说，伊战爆发一年前，英国政府对伊政策突变，首次提出“推翻萨达姆政权”，这源于英国时任首相托尼布莱尔和美国时任总统乔治Ｗ布什的一次秘密谈话。

　　转折点

　　布莱尔2002年4月来到美国得克萨斯州克劳福德农场和布什会谈。

　　迈耶回忆说，这次会谈非常私密，“我没有参加任何讨论，大部分时间双方顾问均不在场”。

　　第二天布莱尔发表讲话，谈及伊拉克时，说出“变更政权”的词句。迈耶说，据自己所知，这是布莱尔首次公开提出推翻萨达姆侯赛因政权的说法。

　　英国先前主张借助制裁等非武力手段遏制伊拉克。这次公开表态意味着英国政府转变对伊立场，站到美国这边，支持发动战争。

　　迈耶说，“至今我还不清楚，两人在克劳福德农场究竟达成多大程度的一致”，但听到布莱尔讲话时，马上意识到英美就对付萨达姆政权结成“更加紧密的同盟关系”。

　　迈耶在1997年至2003年担任英国驻美大使。

　　英国现任首相戈登布朗今年6月委派独立调查委员会就布莱尔政府当年介入伊拉克战争的决定展开调查。

　　调查时间范围从2001年夏至2009年7月底，囊括英军备战直至撤军全过程。调查内容包括英军为何参战、如何参战以及战后重建过程中存在的问题。

　　首轮公开听证会本月24日开始，明年2月结束。布莱尔将于明年初提供证词。

　　导火索

　　迈耶说，“911”恐怖袭击事件后，美国政府对伊思路“大变”，打击矛头指向萨达姆政权。

　　依照迈耶的说法，“911”之前，布什政府把萨达姆政权视作“满腹牢骚的附属物”，认为后者“元气大伤”、难成气候。布什政府主张实施严厉制裁等非武力措施遏制伊拉克。

　　“911”事件发生后，美国时任国家安全顾问康多莉扎赖斯把萨达姆与这一恐怖袭击事件相提并论。迈耶回忆说，赖斯在电话中告诉自己，“毫无疑问，这事是"基地"组织干的。（不过）我们也在调查，此事与萨达姆是否存在关联”。

　　“这是我第一次在有关"911"的表述中听到萨达姆的名字，”迈耶说。

　　之后数周，美国军方就是否把伊拉克列为报复对象争论不休。时任国防部副部长保罗沃尔福威茨强烈要求对伊实施军事打击。

　　伊拉克战争2003年打响。布莱尔当时下令派出4．5万名英军士兵参战。英军于2009年7月底全部从伊战战场撤出。驻伊6年间，179名英军士兵丧生。

　　想当然

　　迈耶说，美国把英国支持视作“理所应当”，英国从伊战没有得到多少好处。

　　迈耶暗示，布莱尔在和布什的“秘密交易”中，没有换取应得的好处，例如双边航空服务自由化协议或伊拉克战后规划。

　　迈耶设想，如果当时首相是玛格丽特撒切尔，她应该不会动摇英国政府的政策立场，并做好战后规划。

　　“我认为，她会坚持执行连贯的外交策略，并为萨达姆倒台后局面做好清晰规划，”迈耶说。

　　迈耶否认英国政府对华盛顿亦步亦趋。英国对布什政府外交政策最大的影响体现在中东路线图上，虽然迈耶坦认，后者“没有产生任何成果”。

　　迈耶说，联合国调查人员赴伊检查违禁武器前，美国已经制定好作战时间表，以至于最后的核查时间表与作战时间表不同步，而关于这种情况，自己已多次提醒伦敦方面。

　　萨达姆政权倒台后，西方国家调查人员发现，伊拉克所谓的大规模杀伤性武器根本不存在。迈耶说，英美当时急于寻找有关证据，但从未找到，因为伊拉克根本没有大规模杀伤性武器。（王宏彬）