评论：治理公车，制度是“刹车灵”车改是“阳光道”

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　　前日，昆明市委办公厅、市政府办公厅发出的关于印发《昆明市严禁公车私用私驾实施细则(试行)》。《实施细则》强调，严禁公车私用，禁止将公车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、旅游、接送子女亲属、个人迎来送往等私人活动。严禁公车私驾，未经组织许可擅自驾驶公车，一律视为公车私驾。领导干部凡违反《实施细则》规定的，一经发现，一律给予停职免职处理。(11月27日《春城晚报》)

　　公车私用私驾太司空见惯了。一组由网友在湘潭大学门口拍摄的“公车私用”图片曾在网上热传，图片中的车辆从公安、司法到工商行政管理等无所不有。这是一次“公车大聚会”，事实上，类似的公车聚首、公车开会无时无刻不在发生。治理公车私用私驾，各地都在出“狠招”，“公车改革”也成为社会的共识、官民的共识。

　　纵观近年来“车改”的现实，已基本显露出其本质特征——贴上“车贴”标签，或打上“车补”补丁。公车改革十多年，基本上是在“制度创薪”的轨道上“飙车”。辽宁省辽阳市宏伟区区级领导年车补7.6万元热议未消，辽阳市弓长岭区委书记和区长从2008年4月就已经开始享受一年8万元的车补待遇，又成为热门新闻，而该区还在全国介绍过“车改经验”哪！或迫于舆论压力，或基于“工作需要”，眼下一些地方的车改要么“夭折”，要么已经经开上“倒车”！

　　当车改处于尴尬期、焦灼期时，又有新招出现。10月底前，保定市6000辆公务车全部带“标”上路，接受社会各界监督。据透露，为降低行政事业单位车辆运行费用，保定市纪委、财政局、监察局印发了《关于对市党政机关、事业单位公务车辆统一张贴“公务用车”标识的通知》，明确规定公务车辆，政法系统所有冀O牌照的公务车，都必须张贴“公务用车”标识。但有人担心：公车标识别成特权车的新标签。

　　昆明市严禁公车私用可谓“重惩”，尤其“一律停职免职”的死规定，应该有一定的威慑力，值得期许。但是，从根本上讲，治理公车，唯有进行公车改革！有必要提醒，车改不能再是官智的“孤军奋战”，坐在官车上思考车改之策，难免会“屁股指挥脑袋”。治理公车私用，“严惩”抑或只治标不治本；治理公车私用，制度才是“刹车灵”，车改才是阳光道。如何加快推进公车改革，不妨进行充分的论证，让公众从一开始就参与其中，让民意民智来当“方向盘”，这才是“车改”的核心所在，也是从根本上消除公车私用的关键所在。(王旭东) (来源：燕赵晚报)