城中村变身黄金口岸

　　本报记者 李旭

　　位于城郊接合部的攀枝花市仁和区前进镇渡口村，人均土地不过0.2亩，失地农民占7成，是一个典型的“城中村”。渡口村党支部在带领群众实践科学发展观中，探索“集约土地赚大钱、招商引资促发展”的路子，将“先天不足”转化成“后天优势”，走出一条土地整理、商贸强村的富民之路。

　　盘活土地带旺市场

　　沟、边、坡地多，人均耕地不到0.2亩。这一外人眼中的劣势，在村党支部眼中却成了潜在优势。渡口村与一家企业合作，将攀钢冶炼后的矿渣废土用来填平沟渠，每年不仅可从倾渣占地中得到补偿费40多万元，还将坡地变成极具开发价值的200多亩土地，盘活了土地资源。

　　人多地少，渡口村就发挥口岸优势，发展非农产业。村社请来能人招商，先后引进120多家商贸企业，逐步形成了机电、汽车交易、农产品批发、钢材、休闲娱乐餐饮等市场。同时，立足汽车市场集聚优势，确定了延伸汽车交易产业链的发展思路，引导村民发展汽车美容、配件、修理、旧车交易、餐饮服务等产业，形成新的经济拉动点。去年，全村企业总产值达3.9亿元，村民人均纯收入6366元。

　　渡口村人并不满于现状，学习实践活动开展以来，村干部带着思考到外地取经，并请来专家把脉，帮助规划。眼下，渡口村正在谋划打造休闲娱乐一条街、推动汽车服务延伸产业升级。

　　创新安置实现双赢

　　为使产业发展与失地农民安置实现双赢，渡口村以人为本，创新安置方式。有的村组与房地产开发商合作，通过市场运作的方式建起商贸住宅综合大楼，部分失地农民搬进新家。有的村组采取村民入股一部分，村、组集体投资一部分、借贷一部分的方式，筹资修建大型综合汽车展场和失地农民安置房，不仅解决了失地农民住房问题，还使村民和集体每年获得租赁收入150多万元。

　　这种“村组牵线，干部带头，群众自筹，集体监管，利益共有”和“自我安置、自我管理、自我监督”的失地农民安置方式，使渡口村的失地农民既有住房保障，又有生活保障，全村上下抓发展奔小康的劲头更足了。