加强财政预算管理和资金风险防控更好发挥对经济社会发展促进作用

　　本报讯（记者白俊峰）28日下午，本市召开财政和部门预算管理暨投融资平台公司治理工作会。市委副书记、市长黄兴国出席会议并讲话。他强调，要认真做好财政金融工作，进一步加强财政预算管理和政府投融资平台公司治理，更好发挥对经济社会发展的促进和保障作用。

　　市委常委、常务副市长杨栋梁主持会议。市委常委、副市长崔津渡作工作部署。市政府秘书长李泉山和市有关方面负责同志出席会议。

　　会上，市级投融资平台公司、各区县政府、各功能区管委会向市政府递交了投融资平台公司风险防范责任书。市财政局、市金融办、市农委、市城投集团、滨海建投公司负责同志作了发言。

　　黄兴国指出，今年以来，我们在市委领导下，认真贯彻落实中央宏观调控的一揽子计划，积极抵御国际金融危机冲击，紧密结合天津实际，创造性地开展工作，坚持不懈抓大项目好项目建设，深入开展保增长渡难关上水平活动，全力推进滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，继续深化改革激发经济发展活力，全市经济社会发展取得显著成绩，实现了一月好于一月，一季好于一季。在总结成绩的同时，也应清醒看到，我们还面临着不少问题，特别是经济运行质量和效益有待进一步提高，施工安全和资金风险问题依然存在，要引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　黄兴国强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，做好当前和今后一个时期的工作，对于实现“十二五”规划的良好开局，具有十分重要的意义。要深入学习贯彻中共中央政治局会议精神，按照“五个更加注重”的要求，认真落实市委部署，加快构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，切实筹划好重点工作：

　　一是加快构筑高端产业结构。全力实施大项目好项目建设，坚持自主创新，培养和吸引优秀人才，不断提升发展水平；二是加快推进滨海新区开发开放。扎实推进行政管理体制改革，提升规划水平，整合各种资源，加快功能区建设和综合配套改革试验；三是统筹城乡一体化发展。中心城区要大力发展楼宇经济、总部经济、创意产业。各区县要加快农民居住社区、农业产业园区、区县工业园区三区联动、统筹发展；四是全面深化各项改革。进一步推进国企改革，积极吸引国有大企业、大型民营企业来津投资发展。加快金融改革创新，实施好20项重点工作，拓宽投融资渠道；五是营造宜居生态环境。大力实施清水、绿地、蓝天工程，优化城市环境。全面提高城市管理水平，实施长效化、精细化管理；六是更加注重改善民计民生。全力做好就业、收入、住房、医疗、教育、社会保障、物价等“民生七件事”。

　　黄兴国强调，加强财政预算管理，既是政府执政为民的必然要求，也是建立公共财政的内在需要，更是发挥财政职能、促进经济社会发展的重要保障。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财，实现生财有道、用财有效、管财有方的良性循环。要努力增强财政资金的杠杆功能，起到“四两拨千斤”的作用，集中财力办大事，把更多资金向民生倾斜。要厉行节约，严控一般性支出。要继续完善财政预算制度管理，真正把钱用好，用到位，用出效果。

　　黄兴国强调，要坚持金融改革创新与金融风险防控并举，把加强风险防控摆在更加突出的位置，完善管理，规范运作，切实实现“借用管还”的良性循环，促进我市金融业健康安全可持续发展。各地区、各部门要认真落实市委、市政府部署，坚持不懈地抓好这方面工作，更好发挥投融资平台在促进经济发展中的重要作用。