“强买强卖”之后 天然气置换谁是最大赢家？

　　今天，广州市历经3年的天然气整体置换落下了帷幕。比预定时间，提前了7个月。

　　3年的阵痛，广州市民得到了什么？

　　广州市燃气集团有限公司很确定地表示，这90万的“新用户”不仅用上了清洁高效的能源，同时为此付出的生活成本还降低了。

　　不过，阵痛中“强买强卖”的记忆，却留在了许多市民的心里。至今，余悸未了。

　　谁是这场天然气置换的最大赢家？答案是燃具厂家。

　　“天然气置换”惨变“燃气具置换”

　　改造工人：你家的煤气灶不能用了，要换台新的。

　　业主：为什么？

　　改造工人：漏气！

　　业主：你们不是定期上门检查吗？不是刚来过吗？之前不说漏气，现在怎么就变漏气了？

　　改造工人：这次才发现嘛！

　　业主：我的

　　煤气灶才用了1年多，就漏气？

　　改造工人：使用保养不当。

　　业主：有问题就修嘛。

　　改造工人：修也要花费几百元，还不如买新的。修了也不一定好用，隐患照样存在，天然气可不同其他，安全最重要。

　　这是广州一个小区论坛这个月最新记录下的对话，业主阿云最后认宰，掏钱买新的。可阿云一上网，却发现自己邻居家的炉灶个个“被漏气”。她苦笑不已，调侃道：不容易啊，大家的炉灶都约好了一起漏气！

　　过去三年，特别是近两年，类似的对话几乎在广州每一个天然气改造片区响起，改造工人的理由还有：漏火、螺丝生锈、点火装置有问题……翻开本报报料记录，仅2009年以来，关于“天然气置换变成燃气具置换”的投诉，不下20宗。

　　广州市燃气集团有限公司燃气销售中心副总经理李汇良透露，过去3年里，该公司接到用户投诉最多的，也是“上门人员千方百计推销，包括假冒的人员”。

　　燃气集团同样很头疼，想了不少办法提醒用户。

　　在改造过程中，该公司发放到各小区的“天然气置换通知及特别提醒”，列明了“为防受骗，请勿购买上门推销的产品”。

　　为了更加醒目地提醒用户，改造工人的马甲上更是印了五个大字“不推销产品”。

　　然而，这些都阻挡不了各厂家改造人员变相推销的脚步。

　　且看“牛人”

　　如何各出奇招顺利置换

　　改造工人说要“更新”的燃气具非换不可吗？未必。

　　自称是“天然气置换钉子户”的Cindy，家住白云区同和街一小区，从今年7月10日开始，用6天时间与6位改造师傅周旋，成功“免费改造”。

　　置换之前，

　　Cindy已经听说了不少身边朋友“被更新”的故事。当天一早，她严阵以待———

　　热水器的改造师傅来了，称“漏水”，开口200元；煤气灶的改造师傅也来了，说“螺丝锈住了，要换灶”。Cindy一一驳回。师傅们“很牛气”，撂下一句“不管了”就离开。

　　燃气集团的工作人员挺负责，接到投诉后继续让厂家师傅上门。热水器的顺利完成改造，煤气灶第二位师傅来到，又称拧不开螺丝。Cindy认真观察，提了一句“换个小点的螺丝批不行吗”，果然一拧就开，可师傅还是说“炉灶老化，不能改，买新的吧”。继续投诉，又一连换了三个改造师傅，每次指出的不合格位置都不一样。

　　Cindy依然坚持：“炉灶没有到报废期，个个师傅没有一个敢和我当面说煤气灶漏气、漏火，回去汇报怎么就变成漏气、漏火了？”

　　于是，第6天第6位改造师傅上门，搞掂。

　　“不知道能有多少人像我一样挺过来，也不知道有多少百姓的血汗钱给浪费掉。”Cindy很感慨。

　　天河区五山的一位住户陆先生更“绝”。他说：“两改造人员一来就说我的林内热水器超年限，拿出一张神州热水器的广告，我说不熟悉这牌子”，僵持了几个来回后，改造人员提出“可以给你改，你给我8元就可以了，我不贴"已改造可以安全使用"的条，我们从公司那也就拿8元”。陆先生不同意，改造人员抬脚就走，陆先生一急，堵住门不让离开———就这样顺利完成改造。

　　而有人就属于“技术流”的。比如这一位网名“广州”的爱车人士。当时他不在家，家人致电“炉灶点火稍慢，厂家改造师傅称按规定不能改装，维修费也要近200元，不如换新的”。他立马说“不用理会，我马上回来处理”。他一回家，自己拆开炉具，原来是“铁锈片在点火针陶瓷旁搭着跳不了火”，挑开马上点火“啪啪”震响，前后花了不到两分钟。改造师傅乖乖就范。

　　明知厂家逐利

　　为何让众多企业参与改造

　　翻开天然气置换的投诉记录，许多读者都在追问一个问题：明知道厂家一定会“惟利是图”，为何让这么多的燃具企业参与天然气改造？

　　有个现象引人注意：在广东的另一城市深圳的天然气置换中，李鬼可寻，可“强买强卖”却鲜有所闻。

　　对比两地，深圳并没有让过多燃具企业加入置换队伍，而选定了几个改造厂家，由煤气公司统一组织负责，便于监管。而2005年，广州经过专家论证和市政府批准，把市场占有率较大的17个厂家都划入了天然气改造队伍里，确定了“谁家品牌谁家改造”的原则。

　　有业内人士就提出：正是这个原则，让用户“直面”厂家，厂家在利益的驱动下，推销产品自然成了首选。

　　不过，广州市燃气集团有关负责人解释，采用谁家品牌谁家改造的原则，是由广州的特殊情况决定的，并非出于让厂家“分蛋糕”的考虑。据了解，深圳和广州的置换改造“技术含量”不一样。

　　由于深圳之前使用的是液化石油气，燃具改造时是将燃具的喷嘴扩大，一般不需要更换配件，置换时各改造队伍各负责一个大院(区域)进行改造，在安排上相对容易些。但广州之前使用的是油制气，置换时需要将原来的喷嘴变小，所以需要更换配件，而很多燃具的配件又不相同，要一个改造单位备齐所有配件和熟悉所有燃具的改造技术不现实，更可能留下安全隐患。

　　于是，在“专业”与“被推销的风险”的两难境地里，广州出于安全的考虑，选择了“专业”。

　　煤气公司明知有“鬼”

　　无奈不具备任何执法权

　　向我们投诉的读者，往往都埋怨：广州市煤气公司(现为燃气集团)监管不力。

　　据广州市煤气公司介绍，该公司与各改造单位均签有改造协议，在协议中有明确的考核措施。每一片区置换，煤气公司均派出20多人

　　的稽查队伍在现场盯着，对发现的和接到投诉经核实的均进行考核处罚。

　　记者想细究煤气公司对这三年17家燃具厂家的考核情况，煤气公司很为难。

　　作为一家国有企业，煤气公司不具备任何的“执法权”，“如果公布具体厂家的考核情况，造成商业影响，很可能让自己陷入法律困境。”煤气公司的一位负责人毫不讳言。

　　据了解，如果有用户向煤气公司投诉厂家“强买强卖”，经核实后，煤气公司会与厂家协商，请厂家退款。最严重的一宗，曾经中途取消了一品牌厂家的置换改造资格。

　　据煤气公司核实，该厂家在置换过程中的主要问题是———

　　在开展某片区客户资料普查时，其中两个小区资料错误，造成了改造现场的混乱，严重影响了置换工作的顺利进行；

　　改造过程中，发生多起改造人员乱收费现象，造成用户投诉；

　　在对更新热水器的安装过程中，将气管与水管接错，引起水堵，致使管网居民用户长时间停气；

　　对参与置换的工作人员管理混乱，无证人员及人证不符情况严重。

　　除了取消资格，煤气公司还根据考核细则向该品牌“收取违约金”。

　　但这个严重违规的到底是哪一家，煤气公司始终没有透露。

　　置换省下的“气钱”

　　难以弥补“被更换”的大钱

　　天然气置换后，真的省钱吗？

　　高效省钱，一直是天然气置换给用户画出的“大饼”。

　　广州市煤气公司以最早置换的海珠区为例，拿出了一组数据称，置换后3年在册、在用户数增长大幅提高(26%)，相反，封表率大幅下降(17%)。

　　2006年8月30日开始置换时，置换前在册户共有16.9万户。2007年12月19日完成全区置换，至2009年11月,在册户共有23.8万户。在用户共增长7万多户，增长率为43.5%；封表率从5%下降至3%。

　　另外，煤气公司还抽检了两家用户。

　　一家于2007年4月29日天然气置换，是燃具改造户；灶具：万家乐、热水器、创尔特。置换前2年的日均气量为1.123立方、日均气费为2.806元；置换后两年日均用气量为0.797立方、日均气费为2.575元；平均每天节省气费0.231元。

　　另一家2007年10月31日天然气置换，置换当天炉、热水器全部更新为林内牌。置换前二年的日均用气量为1.346立方、日均气费为3.364元；置换后二年日均用气量为0.725立方、日均气费为2.50元；平均每天节省气费0.864元。

　　不过，就以这家“以旧换新”为例，要靠节省的“气钱”赚回林内牌新炉灶新热水器的支出，谈何容易？！

　　燃具厂家是最大赢家

　　利益巨大纷纷转战下一个市场

　　谁才是这场天然气置换最大的赢家？

　　华南理工大学片区一位住户曾作出估算：华工有管道煤气用户1万户，保守估计约有八成家庭更换了燃气具，按现场摆摊的燃气产品估算，再扣除以旧换新的200至300元，

　　每台炉具按600元支出计，每台热水器按600元支出计，华工这片的改造工程就制造出超过1000万元的燃气具营业额。

　　这个估算也许不够准确，但业内人士早有断言：天然气置换，最大的赢家就是燃气具厂家，巨大的市场驱动着这些厂家违背承诺，拼命推销产品，“卖出去10台，煤气公司接到投诉来协商就退一两台”，又有什么关系？！据一个燃气品牌厂家透露，自天然气置换以来，同比多出售燃气具7000多台，“足以让一个企业重新焕发青春”。

　　今天，广州的天然气置换已到尾声。不少厂家闻风而动，奔向国内其他进行天然气置换的城市。不难预见，在巨大利益的驱动下，强迫推销的故事，还将继续上演。 (来源：羊城晚报)