中新网11月30日电2009年12月1日,是第22个世界艾滋病日,今年的主题是“遏制艾滋,履行承诺”,强调“权益、责任、落实”。卫生部11月30日公布了中国艾滋病疫情现状。
据卫生部统计,中国自1985年出现第一例艾滋病病人以来,截至2009年10月底,累计报告艾滋病病毒感染者和病人319877例,其中艾滋病病人102323例;报告死亡49845例。今年,卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对中国2009年艾滋病疫情进行了评估。结果显示,截至2009年底,估计中国目前存活艾滋病病毒感染者和病人(HIV/AIDS)约74万人,其中,艾滋病病人为10.5万人;估计2009年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人。
据介绍,目前,中国的艾滋病疫情呈现4个方面的特点:一是艾滋病疫情上升幅度进一步减缓,艾滋病综合防治效果开始显现;二是性传播持续成为主要传播途径,同性间的传播,上升速度明显,这是值得我们注意的新情况;三是全国艾滋病总体呈低流行态势,部分地区疫情严重;四是全国艾滋病受影响人群增多,流行模式多样化。
20多年来,中国政府高度重视艾滋病的防治工作,将防治艾滋病作为关系人民福祉、社会稳定和经济发展的战略问题,纳入政府工作的重要议事日程。胡锦涛总书记和温家宝总理每年都在“世界艾滋病日”亲自探望艾滋病病人,视察艾滋病防治工作和慰问防治工作人员,为全社会积极参与艾滋病防治工作做出了表率。中国各级政府相继成立了防治艾滋病工作委员会或领导小组,明确各部门工作职责,为艾滋病防治提供了组织保障,形成了“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治工作机制。《艾滋病防治条例》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)》以及《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》,“四免一关怀”等一系列政策法规的出台,为艾滋病防治工作提供了政策保障。各级政府用于艾滋病防治的经费逐年增加。中央财政艾滋病防治专项经费从2003年的3.9亿元逐渐增加到2008年的9.94亿元,地方财政投入从2003年的不足1亿元增加到2008年的6亿元左右,为艾滋病防治工作的落实提供了经费保障。
通过多年努力,中国的艾滋病防治工作面貌发生了巨大变化,已形成政府主导、多部门协作和全社会参与的防治工作局面;防治工作实现了由隐蔽操作到公开透明,由被动应付到主动出击,由试点探索到全面推进的转变。中国的艾滋病防治工作取得了显著成绩,有效遏制了艾滋病在中国快速上升的势头,并得到了国际社会的充分肯定。
虽然中国的艾滋病防治取得了一定成绩,艾滋病疫情还处于低流行态势,但是中国地域广阔、人口众多,经济发展不平衡,特定人群和部分重点地区已经出现高流行态势,艾滋病疫情正在从高危人群向一般人群扩散,艾滋病流行的危险因素广泛存在,防治形势依然严峻,防治任务依然任重道远。
今后,卫生部等有关部门将继续广泛深入持久地开展艾滋病宣传教育工作,加大农村地区、少数民族地区、基层社区、工作场所、学校和公共场所的宣传教育。进一步提高艾滋病干预措施的覆盖面。将社区药物维持治疗与国家禁吸戒毒工作有机结合;加大控制艾滋病经性传播的力度,大力推广安全套使用;规范性病门诊服务,提高服务质量和可及性;加强县、乡、村三级医疗服务网络建设,建立合理有效和便捷的预防艾滋病母婴传播服务模式,提高预防艾滋病母婴传播措施的覆盖面。进一步落实“四免一关怀”政策。加强重点地区和重点人群的防治工作力度,积极动员和引导社会力量参与艾滋病防治工作,加强艾滋病监测和评估,提高防治工作质量。