本市非税收入实行网上收缴

　　即时完成开票收费缴款入库等业务

　　实现资金和票据管理全程监控

　　避免单位私设“小金库”等行为

　　防止乱收费、乱罚款现象的发生

　　本报讯 (记者柴宴宾通讯员曲明)日前，由市财政局与金融机构共同开发的政府非税收入收缴管理系统通过运行验收。明年市级单位非税资金收缴全部纳入该系统管理，2011年全市行政事业性收费、政府性基金和罚没收入等非税资金的收缴将全部纳入该系统网络体系管理。此举将有效避免单位私设“小金库”、自收自支等违法违纪行为，防止乱收费、乱罚款现象，提升政府依法行政服务管理水平。

　　据市财政局有关人士介绍，本市非税收入收缴管理系统于2007年5月启建，2008年10月在市政府行政许可中心12个委局38个执收单位试运行，目前已有市级37个委办局，274个执收单位，62个一级非税项目、373个执行项目纳入系统管理，系统开票21万多笔，入库金额达到44亿元。该系统借助互联网，依托政府机关电子认证和加密技术（CA认证）与各委办局及执收执法单位连成一体，财政部门通过专网平台连接人民银行和各商业银行，并提前将执收执罚单位信息、收费项目和标准等基础信息预置到非税收入收缴管理系统，即时完成开票、收费、缴款、入库等业务，实施非税征管数据集中管理。该系统改变了以往传统的手工模式和工作方法，满足多部门在票据管理、收入收缴、信息查询、统计报表、收入核算等方面的管理要求。系统对每张票据的印制、入库、领购、分发、调拨、填开、核销等各环节进行规范管理，实现了资金和票据管理全程监控。该系统还为执收单位和缴费人提供全天候服务，保证执收执罚单位实时了解本单位收费项目的收缴情况，主管委办局同步掌握所管各执收执罚单位的收入进度及票据使用、管理情况，使政府缴费信息更加公开透明。此外，代收银行由原来的中国银行、建设银行增加到工商银行、天津银行、光大银行、浙商银行，丰富了银联卡缴款方式，极大方便了单位和个人缴费。今后，纳入非税收入收缴管理系统的单位将取消执收执罚过渡账户，通过市财政局搭建的管理系统，实现“单位开票、银行代收，财政统管”，执收单位收费使用市财政部门统一印制的票据，此举受到社会各界广泛好评。

　　另据介绍，2010年本市将完成市级单位上线运行，2011年将区县级非税收入收缴全部纳入非税收入收缴管理系统。目前，市财政部门正在加快建设备份和备灾非税收入收缴管理系统，确保系统安全运行和数据完整。依托非税收缴管理系统整合资源，加强收入数据分析，形成收入报表体系，最大限度开发系统价值，满足单位和部门在票据管理、收入收缴、信息、查询、统计报表、收入核算等方面的管理需求，不断提升财政“收支两条线”管理水平，为各级政府依法履行职能，促进经济社会又好又快发展提供保障。