635幢传统民居无一申请修缮,奖励补助方案待出台
历史街巷好比古城泉州的脉络,使这些脉络焕发活力的就是街巷两侧的传统历史民居。新版《泉州市城市总体规划(修编)》(2008—2030)规划确定中心城区中原地保护传统历史建筑635幢,其中一类保护建筑81幢。
近日出台的《泉州市委市政府关于加强泉州历史文化名城保护和发展工作的若干意见》(下称《意见》)中明确,将对历史文化名城核心区各级文物保护单位、一类传统民居、优秀近现代建筑、历史文化街区和街巷的维护和修缮给予一定的补助。
现状: 传统民居修缮成本高 “我们一家这么多人,修缮后,还是住不下,仍然不方便。”西街一陈姓屋主表示,如果全部由个人出资修缮传统民居确实不划算。
据了解,由于传统民居的构件多数难直接买,很多都要定制,且会传统建筑工艺的工人越来越少,这导致传统民居修缮成本相对较高。
据市文化局今年组织的泉州古城区遗产的保护与利用的调研报告,传统民居的现状存在以下问题:一是面临拆迁危机及超负荷使用;二是大部分传统民居产权属私人所有,缺乏管理,一些精美的建筑雕饰构件失窃比较严重;三是周边环境不佳,大都位于深巷,周边的基础设施及卫生环境较差;四是宣传力度不够,保护意识不强;五是政策支撑不够,古民居维护缺乏专业的技术指导,没办法做到“修旧如旧”,甚至直接翻建成新式房屋。
政策: 奖励修缮 注重整体性保护 对此,《意见》中明确,要尽快成立泉州历史文化名城保护和发展基金会,并抓紧制定资金管理和使用办法,每年从财政收入中拨出一定经费作为资本金,并向社会融资,筹集古城保护基金。在奖励居民按照保护规划对传统历史建筑进行维护和修缮的同时,对历史文化名城核心区各级文物保护单位、一类传统民居、优秀近现代建筑、历史文化街区和街巷的维护和修缮给予一定的补助。
原南建筑博物馆研究人员杨清江、泉州府文庙文物保护管理处负责人何振良均认为,“奖励补助”政策当然好,但对于老城区、老街区要注重整体性风貌的保护。
落实: 将成立名城保护机构 “至今,635幢传统民居尚无人主动申请修缮。”规划部门相关负责人表示,其中存在很多实际的问题,“屋主都是申请翻建,认为修缮太花钱且对居住环境的改善作用不明显。”该负责人表示,翻建肯定是严格控制的,因此很多屋主对传统民居的保护很不积极。
至于补助多少、如何申请认定修缮奖励补助等细节,泉州市规划和市文物部门相关负责人表示,细节方面要等实施方案出台;至于相关机构的设立,泉州历史文化名城保护和发展基金会的成立及资金管理和使用办法等均需多个部门尽快合作完成。(赵伟江晓媛) (来源:东南网-东南早报)