欧洲安全，俄与欧美展开新博弈

　　俄罗斯—北约理事会大使级会议1日在布鲁塞尔举行，此次会议的主要任务是为俄罗斯—北约理事会外长级会议准备相关文件。俄罗斯常驻北约代表罗戈津在会后发表紧急声明说，加拿大常驻北约代表阻止所有相关文件获得通过。他说，北约国家不同意俄在完善欧洲安全方面的立场，这是双方主要的分歧。

　　俄罗斯—北约理事会外长级会议原定于12月4日举行。这将是自去年8月俄格冲突以来俄罗斯和北约成员国外长的第一次正式会晤，俄罗斯和北约成员国原本计划在此次会议上寻求制定发展俄罗斯—北约合作的“路线图”。有接近北约总部的消息人士透露，拟于本月4日举行的俄罗斯—北约理事会外长级会议有可能被迫推迟。

　　“科孚进程”

　　意在促成公开和真诚的对话，应对21世纪的挑战和威胁

　　为期两天的第十七次欧洲安全与合作组织外长会1日在希腊首都雅典开幕，包括俄罗斯外长拉夫罗夫在内的50多个国家的外长与会。拉夫罗夫向与会代表正式介绍了俄方提出的欧洲安全条约草案。拉夫罗夫呼吁北约国家为重新启动《欧洲常规武装力量条约》而努力。会议将讨论俄罗斯提交的欧洲安全条约草案。

　　希腊外交部副部长德鲁察斯11月30日表示，欧安组织此次会议重点议题之一是讨论希腊今年6月发起的旨在加强欧洲安全对话的“科孚进程”，希望就此达成共识并发表宣言。德鲁察斯表示，“科孚进程”意在促成公开和真诚的对话，应对21世纪的挑战和威胁。希腊外交部发言人也表示，欧安组织已收到俄罗斯不久前公布的欧洲安全条约草案，与会外长们将对这一草案进行讨论。

　　欧安组织轮值主席、希腊总理帕潘德里欧12月1日在会上发言时表示，今后两天内，与会外长们应就加强欧洲安全与合作、确定欧安组织改革日程等重要议题达成共识，取得具体的成果，以便为哈萨克斯坦明年接任欧安组织轮值主席国打下坚实基础。他同时承认，会议要达成共识“还有许多艰难的工作要做”。

　　“条约草案”

　　规定了3个级别的争端解决机制，即磋商、会议和紧急会议

　　在欧洲安全条约问题上，欧美国家与俄罗斯分歧比较明显。俄罗斯希望通过欧洲安全条约草案，从根本上发挥抵消北约东扩的作用。

　　关于制定欧洲安全条约的倡议是俄总统梅德韦杰夫于2008年6月初提出的，他建议在这一条约中强化安全不可分割的原则。俄罗斯媒体评论说，这是梅德韦杰夫就任总统后首次在外交政策方面提出自己的纲领性主张。去年8月俄格冲突爆发之后，俄罗斯领导人认为，为构建有效的欧洲安全保障机制，签署这样的条约更有必要了。 (来源：人民日报)