积极把握进入低碳时代的企业创新机遇

　　为了积极推动低碳经济的发展，配合国家的节能减排政策、支持企业通过自主创新，有效实现节能减排，近日，中国企业联合会在中国企业管理科学基金会的支持下，在山东省济南市举办了第二届企业节能减排论坛。本次会议以“进入低碳时代的企业创新”为主题，围绕在中国建设环境友好型、创新型的和谐社会中构建企业担当的义务和责任等具体话题，展开了深入的探讨和研究。来自国家发改委气候司、国家环保部环评司、莱芜钢铁集团、首钢集团、万达集团、大唐集团等相关部门主管官员、企业领导人、学者在会上发言，来自全国的企业代表和国内媒体记者50多人参加了会议。中国企业联合会执行副会长、中国企业管理科学基金会理事长尹援平主持了研讨会。

　　一、走低碳经济之路是我国社会经济发展的必然选择

　　会议认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

　　近年来，气候变化问题深刻影响着人类的生存和发展，走低碳发展之路，已成为世界共识。我国人口众多、气候条件复杂、生态环境脆弱，是最易遭受气候变化不利影响的国家之一。气候变化对中国农业生产、粮食安全、经济发展、生态保护、水资源利用、公共健康保障都将带来重大威胁，应对气候变化、走低碳经济的道路同样成为我国社会经济发展的必然选择。

　　从统计数据看，我国的确可以称得上是“超级制造大国”。然而，在高产销量的背后，我国绝大数企业的现状却是“大而不强”，对能源的消耗浪费、超量污染排放已经达到了一个前所未有的程度。中国存在众多“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型产业以及大量高耗能、高排放的“两高”企业，已进入高成本经营时代。

　　作为发展中国家，我国经济水平相对较低，发展仍然是第一要务。但在目前的发展阶段，能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然粗放，能源资源利用效率较低，能源需求还将继续增长，控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难。因此，相对与世界环境而言，中国对低碳经济革命有更为迫切的要求，中国在宏观和微观两个层面上仍有不少问题亟待解决。我们要自觉地统筹国际、国内两个大局，扎扎实实地走出一条既符合中国国情，又适应全球挑战的可持续发展道路。

　　不少代表认为，低碳经济时代，对企业的发展提出了更高的要求。如何进一步转变观念、树立低碳意识，在发展中依靠创新来实现绿色生产、低碳生产，是摆在中国企业面前的一个严峻课题。毋庸置疑，低碳经济不仅是单纯能效的提高，而是整个产品的生产体系、生产过程、生产方式的改变，低碳经济必须由技术来支撑。然而对企业而言，发展非碳能源、可再生资源等，成本比较高。发展相关技术，使成本降低，就要提高能源的生产利用效率，就要提高生产的技能，这对企业的创新意识就提出了更高的要求。

　　二、坚持以创新技术推进低碳经济

　　会议认为，科学技术是生产力，当前应当以创新技术推进低碳经济，主要包括降低清洁能源的开发成本和攻关核心技术两大内容。以往，在核心技术研发方面，企业分散行为较多，并未形成攻关合力，需要国家有关机构扮演组织者的角色，对其进行整合。

　　中国发展能源领域的新兴战略性产业，具备一定的比较优势和广阔的发展空间，完全可以有所作为。为此，我国不断进行了努力和尝试，力争是围绕节能减排展开的技术创新成为经济社会持续发展的新的增长点。近年来，国家以提升自主创新能力为基础，高度重视新能源产业发展，创新发展可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术和核能技术，大力推进节能环保和资源循环利用技术的应用：在选择战略性新兴产业，特别注重战略性长远规划，如在能源领域，选择新能源、可再生能源和非化石能源作为未来发展重点；在交通领域，选择电动汽车为发展重点；在信息领域，确定智能电网和相关技术作为发展重点；在制造业领域，突出节能减排各方面的设计。目的就是要使科学技术融入经济社会的发展，使我们的经济社会发展获得可持续的能力和长远发展的动力。

　　一些代表提出，企业和社会，都要从追求劳动生产率到关注碳生产率。目前，气候变化无疑是注意力转换的核心推动力。

　　全球应对气候变化正在催生以低碳技术为支撑的新兴产业，加快发展低碳经济。中国积极参与国际竞争，关系到经济发展的全局。具体需要企业从发展战略，研发投入，人才激励上坚持以创新为本，积极发挥企业在自主创新上的主体作用，通过技术进步迎接低碳时代的机遇和挑战。有序推进低碳经济新兴产业的发展，争取在“十二五”期间打造一批在低碳技术领域掌握核心技术知识产权的先进企业，建成一批以低碳生产方式和消费方式为特征的示范城市，为构建我国低碳产业体系和全面发展新兴战略型产业打下基础。

　　三、企业是实施节能减排的主体

　　与会代表提出，节能减排事关我国经济的可持续健康发展。“功在当代，利在千秋”。企业不仅是产品制造者，更是节能减排的主体；不仅是社会财富的创造者，更是社会责任的承担者。企业要深刻领会和贯彻胡锦涛总书记关于“我们必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置”的指示精神，切实做到节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。本次节能减排论坛期间发布的2009年中国企联新纪录项目中涉及节能减排的项目有60项，占发布总数的20%，充分展现出中国企业近年来节能减排工作辉煌的成绩。与会的几家企业领导还介绍了本企业的经验及取得的成效。

　　近几年，莱芜钢铁集团通过坚持引进消化吸收和自主创新相结合，构建了四个循环，实现资源、能源高效利用，根据钢铁资源分布特点，树立固态、液态、气态可循环的资源和能源，建立了铁资源循环链、非金属固体废弃物循环链、二次能源循环链和水循环链。中国大唐集团近年来积极推行节能减排，大力发展先进技术，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快两化融合，不断提高能源效率，把节约能源，降低能源强度作为减排的重要举措。近年来，通过技术管理和机制创新，中国大唐集团在节能减排方面成效显著，可再生能源利用率已经占到了18%，供电能耗已经下降了41克。山东万达集团多年来先后淘汰了一大批落后的生产技术工艺、设备生产工艺，积极引进消化吸收国内外先进技术，推动清洁生产技术，大力发展污染少、消耗低、效益高的高新技术产业。为提高市场竞争力，公司投资8000多万元从英国引进了世界一流的优化干燥处理设备，煤气整体消耗量减少了3吨，大大地节约了能源。为避免生产中大量废水、废气排放，公司投入大量资金进行设备改造，采取全封闭循环系统，对挥发出来的气体进行冷凝、回收。公司还完全改变了传统的石油开采方式，新的开采方式可用于井深3000米的工作，节能50%，功效增加90%，有效推动了节能减排工作的开展。

　　与会代表一致认为，中国企业的成功实践说明，我国推行节能减排，向低碳经济已经迈开了可喜的步伐。同时，低碳经济是一项长期而艰巨的工作任务，相对与西方发达国家而言，中国要走的路更远更长。在现有工作的基础上，如何使中国企业和低碳经济更好地“牵手”，是人们需要进一步认真思考的问题。

　　四、坚持科学有效的节能减排发展战略

　　促进节能减排是我国可持续发展面临的长期而艰巨的任务，面对国内和国际的双重压力，只有政府、企业、公众等全社会的共同努力，才能积极地应对严峻的挑战，走出一条具有中国特色的可持续发展之路。

　　会议提出，要坚持科学有效的节能减排发展战略。必须坚定不移地坚持胡锦涛主席提出的能源发展战略：即坚持节约优先、立足国内，多元发展，保护环境，加强国际互利合作，努力构筑稳定经济清洁安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支撑中国经济社会可持续发展，要始终把提高能效，节约资源放在能源和经济发展的重要位置。

　　经过充分研讨，会议还集中提出以下建议：

　　1.加快制定和完善企业节能减排的税收政策和法规保障体系，成熟的时候要制定《低碳经济促进法》。通过法律、政策引导、支持形成多元化的社会投资机制和运行机制。

　　2.进一步加大资金投入。加快推进已列入规划的大型节能环保工程项目。

　　3.建立一个考核、统计、监督的体系，进一步强化监管，形成部门协调合力机制；进一步建立完善科学统一的减排统计指标体系、监测体系和考核体系，进一步完善节能目标责任制和评价考核制度，加大执法力度。

　　4.进一步推进优化结构、环保重点工程减排。各地区要严格执行产业政策，加大重污染行业落后生产能力的淘汰力度，将关停淘汰工作落实到位。要着力推进钢铁企业脱硫工程建设。5．充分发挥综合性协会、行业协会及社会中介组织在致力于推进我国企业节能环保，开展人才培训、引进技术、树立典型、表彰先进和总结、宣传、推广成功经验等多方面的积极作用。（胡迟、胡敏）