日照市东港区五“共”并举构建社区党建新格局

　　山东省日照市东港区为加快推进城市社区党建工作规范化建设，实行五“共”并举，通过区直部门与城市社区结对共建，参与社区建设和管理，努力形成机关带社区、社区促机关的基层党建工作新格局。

　　组织共建，提高社区党组织凝聚力和创造力。围绕统筹区直部门和城市社区党建工作的要求，帮助社区优化组织设置方式，完善“社区党支部—楼院党小组—党员楼长”的社区党建网格管理体制。完善社区“二表”（在职党员认领公益岗位登记表、社区党员认领设岗定责登记表）、“五簿”（“三会一课”记录簿、社区党员登记簿、流动党员登记簿、困难党员帮扶登记簿、党员志愿服务队伍登记簿）、“六档”（工作制度计划档案；发展党员档案；党建经费开支档案；党员活动、民主评议档案；落实先进性长效机制文件档案；上级文件档案），基础设施建设达到“七有标准”（有党员活动室，有党员服务站，有党务公开栏，有党员学习图书室，有党员电教设备，有党建档案资料，有党建工作显示牌）。进一步健全完善社区党建组织体制和运行机制，着力增强社区党组织的统领、协调和服务功能，提升社区党组织创造力。

　　人才共育，提高社区服务质量和工作水平。实行机关、社区间人才良性双向流动。区直部门选派一名机关干部到社区党组织兼职，参与社区事务管理。从社区党组织择优选拔年轻干部到机关党组织跟班学习、锻炼提高。依托机关资源，大力发展现代远程教育，加强对社区党员的创业、就业技能培训。定期组织专家、专业技术人员深入社区，开展技术咨询和信息服务。积极组织社区负责同志到先进地区考察学习、挂职锻炼，开展社区业务知识培训，提升社区服务质量和工作水平。

　　党员共管，提高社区党支部统领和党员先锋作用。建立“社区党员服务站”，加强对党员的协同管理。区直部门在职党员做到“八小时内服务单位，八小时外奉献社区”，积极帮助社区党组织抓好自身建设，不断增强社区党组织的领导核心功能。充分发挥社区党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党员的先进性带动广大居民的参与性，共同打造新型社区。组织社区党员特别是在职党员在创建和谐社区活动中发挥先锋模范作用，带头参与各种服务活动。注重从政治、生活等方面建立关爱社区党员，建立社区党员政治生日档案、生活困难党员档案，定期开展为党员过政治生日、为困难党员送关爱等活动。

　　活动共联，提高社区居民生活质量和文明素养。机关、社区定期组织党员志愿者服务队，深入社区和居民家中开展助老、助弱、助残、助学和其他公益性服务，对生活困难的社区党员，广泛开展结对帮扶活动。定期开展“送文化进社区”活动，组织开展好文明楼院、文明家庭、文明小区等群众性精神文明创建活动。以楼院文化、广场文化等活动为载体，组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和社区文化艺术活动，倡导文明健康的社区新风尚。

　　机制共筑，提升社区干部责任意识和创业意识。建立健全社区建设有人办事、有钱办事、有房办事、有章理事，社会救助、劳动保障、综治安全、卫生计生、文化教育和便民利民进社区，以社区党支部为领导核心、以社区居委会为自治主体、以社区工作站为工作平台、以社区内其他各类组织和单位为服务依托的“四有六进一机制”。完善对社区党组织的监督管理机制，推行社区干部“勤廉双述”制度，严格岗位目标责任制考核和不胜任支部书记淘汰机制；落实社区党组织成员激励保障机制，不断拓宽发展空间，激发干事创业的内动力。(陈常国王升学） (来源：中国共产党新闻网)