上海：全力保障世博环境空气质量

　　上海将确保世博会期间环境空气质量优良率达95%以上，世博会重特大活动日环境空气质量优良率达100％。记者今日从上海市环保局获悉，该市市委、市政府高度重视世博期间的环境空气质量保障工作，提出了上述目标，要以最佳质量的空气迎接世界各地的嘉宾。

　　打下坚实基础：环保三年行动已进入第四轮上海已滚动的环境保护和建设三年行动计划，为世博环境空气质量奠定了坚实的基础。

　　从2000年起，上海滚动实施了“上海市环境保护和建设三年行动计划”，目前已是第四轮。在实施“三年行动计划”的十年中，上海通过燃煤设施的清洁能源替代淘汰改造了近6000台燃煤设施，创建了674平方公里基本无燃煤区，内环线以内区域消灭了燃煤锅炉。通过产业结构调整，淘汰了3000余家高污染、高能耗、技术工艺落后的企业和生产工艺。通过工业区的整治把吴淞工业区从环境污染十分严重的老工业基地，初步建成为城市现代工业区；桃浦工业区则彻底消除了恶臭扰民问题,从一个污染严重的老化工基地转化为现代物流中心。通过实施电厂烟气脱硫和“上大压小”计划，使该市的电厂脱硫机组累计达到10674MW，已经关停中小燃煤机组695MW，有效减少了燃煤电厂的SO2排放量和颗粒物排放量。

　　上海大力发展公共交通，世博前完成420公里轨道交通，淘汰更新高排放的公交车和出租车，2009年底前完成7000辆公交车和3.2万辆出租车的更新，以及机动车新车在国内率先实施国Ⅳ标准和高污染机动车中环线内限行措施，有效的控制了中心城区的机动车尾气污染。

　　上海通过落实建设施工、拆房、道路和管线施工、堆场、道路保洁以及物料运输等扬尘污染防治规范化管理，创建了728平方公里的“扬尘污染控制区”，减少了城区的降尘污染。据监测显示，采取这些措施以后，上海环境空气质量状况明显改善，颗粒物和二氧化硫浓度指标出现了显着的下降趋势，并为世博环境空气质量保障提供了基础。

　　完善应急机制：可人工降雨改善空气同时，上海将建立以市领导为组长，由市政府相关部门何各区县政府组成的世博保障领导小组，充分发挥两级政府和各有关部门的力量，明确职责确保世博环境空气质量保障措施的贯彻和落实。同时，还将建立特殊不利气象条件下的高污染应急相应机制，建立应急处置队伍，处置一些可能出现的以外可能影响世博地区和区域环境空气质量的现象。

　　他们制定世博环境空气质量保障方案，提出各种环境空气质量情况下的应对措施。为了应对不同的环境污染情况，上海市从2008年开始，组织了相关业务单位、重点高校、专业科研机构，运用监测、统计、气象、卫星等各种手段，用模型测算了2010年5月至10月世博会期间环境空气质量状况。还邀请国内外的环境问题专家，为上海世博空气质量保障出谋划策，召开各类研讨会议，由世界上举办过大型活动的的城市交流空气质量保障经验。由此形成了上海世博期间对各种污染情况下的环境空气质量保障方案。

　　据透露，方案以环境空气质量达标和超标划分，分别采取常规、强化、应急三个层次措施：常规措施是在环境空气质量可以达标的情况下，对已确定的电厂烟气污染控制、工业废气污染控制、机动车尾气控制、扬尘污染控制、挥发性有机污染物控制等整治项目应按计划按要求加强监控，确保所有污染治理设施保持正常稳定运行。

　　强化措施是在全面解决常规污染因子的基础上，针对因二次污染引起的臭氧、灰霾等新型大气污染问题，实施强化型控制措施，加大保障工作力度。措施主要包括加大清洁能源替代力度、对挥发性有机污染排放的行业进行集中整治、推行机动车在用车I/M制度、禁止高污染车辆进入中心城区、加大对细小颗粒物的控制、长三角环境联防联治等，从而保证空气质量更上一个台阶。

　　应急措施是在世博期间，针对特殊气象条件下，可能产生区域性污染的情况下采取的紧急控制措施。主要包括高污染企业或生产线限产减排、未脱硫或未实施清洁能源替代的锅炉须使用低硫燃料、加强对黄浦江沿岸船舶冒黑烟的监管、停止各汽车修理企业、修理点、企业喷涂生产线喷涂作业等，减少污染物的排放浓度，并进一步考虑实施部分区域的人工降雨，起到缓解空气污染的作用。世博环境空气质量保障方案制定，使上海有了应对世博会期间出现各种环境问题的手段。

　　另外，在世博会期间，上海市环保局将充分发挥由46个连续自动监测站和1个数据处理中心组成的环境空气质量自动监测网络，对国控点、区域清洁对照、污染趋势、文教居住区、工业区等进行实时监测跟踪，发布监测日报。并在此基础上进行48小时的环境空气质量预报，及时为世博会环境空气质量保障方案提供信息保障。

　　该市环保局还将在世博园区建设由1个固定自动监测站和2个集成式自动监测箱以及3个悬挂式微型交通站组成的展会环境空气监测系统，全面监测世博园区的环境空气质量状况，向公众实时发布监测信息，并为这种特大型的展会活动积累监测数据和经验。

　　上海同时还开展了长三角区域合作，实施区域大气环境污染联合防控。经监测研究表明，上海环境空气质量污染已经呈区性污染特征，当出现区域性污染时只有区域内所有地区共同采取措施才能才能缓解环境污染状况。为保障世博会环境空气质量，上海市环保局已会同江苏、浙江两省环保部门，制定了长三角区域大气污染联合防治工作方案，确定了高架污染源控制、机动车尾气污染控制、空气质量联合监测、世博期间应急保障等四方面开展区域大气污染的联合防治，发挥区域联动效应，共同提升区域环境空气质量。（人民网上海12月2日电）