日美密约知多少

　　日美核密约问题还未了结，另一个日美密约日前又被揭开。

　　围绕1972年美国向日本归还冲绳时两国是否达成密约的诉讼案，12月1日在东京地方法院进行了第四次口头辩论。91岁的前日本外务省美洲局局长吉野文六作为原告方证人出庭作证，公开承认存在日美返还冲绳密约。这是密约的日方谈判当事人首次在法庭上公开承认密约存在。应该说，日本政府高官公开承认密约存在的情况极为罕见。

　　吉野在作证时说，1972年美国向日本归还冲绳前，日美双方达成一项密约，决定由日方替代美方承担将美军用地恢复为农田的400万美元费用。为了隐瞒此事，这笔费用被列入日本承担的转移核武器费用中。吉野还承认日本支付了美国之音广播电台迁至国外的1600万美元费用。

　　至于日本为何承担该费用，吉野称原因是，“当时美国财政状况恶化，我们听说美国国会有人主张，"如果要向（在对美贸易中）大赚其钱的日本付钱，不如不归还冲绳"”。过去吉野一直否认存在密约，但在2000年到2002年间美国解密的文件中相继曝光了日美间的多个密约，包括冲绳问题的密约，吉野最终也选择承认密约的存在。

　　1971年6月日美签署归还冲绳协定后，日本《每日新闻》记者西山太吉撰文披露了这份日美返还冲绳密约。第二年4月，西山因涉嫌违反《国家公务员法》被捕后被判刑，罪名是在采访过程中用非法手段获取机密电文。今年3月，西山等25名媒体人士和学者向东京地方法院提起诉讼，要求日本政府公开密约文件。

　　这份密约是鸠山内阁执政后正在调查的日美间4个密约之一。如今，日美核密约和日美返还冲绳密约的调查已有较大进展，剩下的另外两个分别是关于朝鲜半岛出现紧急事态的作战行动和返还冲绳时美日达成的紧急事态下运进核武器的密约。4个密约相继在日本找到物证和人证，日本新政府改变历届政府说辞、公开承认密约存在也只是时间问题。今后引人关注的问题主要有两个，其一是如何解释隐瞒真相，其二是如何与既定国策协调。

　　对于第一个问题，日本国内已经有舆论声称：密约作为外交谈判的副产品是常有的，有利于维护彼此信任和利益，是缔结双方在特定时间和条件下“不得已的聪明做法”。至于第二个问题，涉及到日美核密约是否延续，以及是否坚持“无核三原则”。原日本首相佐藤荣作于1968年1月提出“不拥有、不制造、不运进核武器”的“无核三原则”，成为他1974年获得诺贝尔和平奖的重要原因。“无核三原则”此后成为日本政府关于核武器的既定国策，鸠山首相日前表示将坚持该原则。面对“核保护伞”和“无核三原则”的两难选择，日本国内有人提出了“无核2.5原则”的折中做法，即坚持核武器不能运进日本本土，但搭载核武器的舰船和飞机可以入港或着陆。 (来源：人民日报)