学者:贸易保护明年还升级 中国将遇更猛烈反倾销

　　“明年的贸易保护还会升级，中国将遭遇更加猛烈的反倾销。”中国社科院世界经济与政治研究所博士徐奇渊忧心忡忡。

　　在金融危机背景下，中国产能过剩问题全面爆发。有专家指出，产能过剩与贸易摩擦之间会形成恶性循环。

　　11月26日，中国欧盟商会发布《中国产能过剩研究》报告。报告认为，钢铁、铝、水泥、化工、炼油和风电设备制造六大行业受产能过剩影响最为严重。此外，《报告》还指出了农业相关行业的产能过剩情况，如大豆压榨业的产能为8700万吨/年，但开工率仅为48%。中国欧盟商会认为，中国工业产能过剩加剧了贸易关系的紧张，并扩大了不良贷款的风险。

　　中国商务部的统计称，今年1—10月，中国已遭受贸易救济调查99起，共涉及116亿美元。而在以往，每年中国受到的贸易救济调查最多也只有40起左右。另外，目前全球正在调查而未实施贸易的救济措施中，也有77项涉及到中国的利益，占比之高，令人瞠目结舌。

　　中国欧盟商会主席伍德克指出，产能过剩会引发国际贸易中的保护主义进一步上升，从贸易救济措施的准备时间推算，针对上述产能过剩行业的贸易救济措施可能会大规模出现在2010年下半年。

　　“产能过剩会加剧贸易摩擦，贸易摩擦反过来也会加剧产能过剩的问题。”一位不愿具名的分析师向本报记者指出，这种恶性循环将会造成越来越严峻的状况。

　　以钢铁业为例，钢铁产能过剩是不争的事实，因此，这一矛盾导致钢铁出口市场竞争激烈，一些钢企为抢订单，不惜压低出口报价，而这恰恰给外国实行贸易保护政策提供了口实，而贸易保护政策又促使国际市场迅速萎缩，产能过剩矛盾更加突出。

　　弗若斯特沙利文公司咨询总监朱四明在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，要破解这个恶性循环，必须从内外两方面着手。其中，从内部着手解决问题是重点。

　　朱四明说，以风电设备制造为例，众多企业在有风电资源的地方大肆圈地，新建了大量风电厂，带动了风电设备需求，但其中信息控制系统国内不能提供；另外，缺乏储能设备，使风电不能有效并入电网，这样真正投入使用的风电厂就很少。

　　因此，中国工业应对产能过剩的对策，首先是练内功——补足关键环节，发展产业链整体解决方案。

　　朱四明认为，破解恶性循环的同时也要从外部着手，要为中国制造做宣传。最近商务部在海外播出"中国制造"的形象宣传片，这是一个好的开端，因为很多误会来自于不了解。“我们应在海外大力宣传国家对于这些产业的控制与引导措施，以及中国对这些产业发展的总体设想。”朱四明说。

　　此外，拓展多元化市场也是行之有效的办法。中国社会科学院财贸所所长裴长洪表示，面对贸易保护的围追堵截，目前中国的出口形势发生了新的变化，比如，到国外进行投资的企业越来越多、规模越来越大；我国对新兴市场的贸易总额大幅增长等。

　　比如，从2009年上半年起，东盟就成为中国第四大出口市场，开启了进出口行业的新时代。但我国出口在中东、东欧、非洲、拉美的市场份额仅为9.2%、3.7%、10.4%、6.9%，增长空间很大，如加上自由贸易区的开辟，扩大外部需求仍然大有可为。(李会） (来源：中国产经新闻)