广州三个城中村卖地融资改造 先建安置房后拆迁

花地村改造先安置后拆迁,“花地人家”项目已开始施工。符超军欧阳泽摄

　　荔湾三城中村卖地融资改造

　　茶滘村9.45万平方米地块明年率先入市

　　昨天,广州市人大代表城建环资专业小组视察荔湾区城中村改造工作。记者获悉,荔湾将在5年内完成辖内21条城中村改造,目前茶滘、花地、东漖3个村的改造规划已通过市审批,将分别拿出部分村集体用地,转为国有用地,上市拍卖融资用于改造。记者计算得出,3个村计划拍卖融资的用地为28.4万平方米,建筑总面积达120.66万平方米。其中,茶滘村9.45万平方米地块将率先在明年推出入市。

　　5年改造18个城中村

　　作为广州的老城区,荔湾现有21个城中村,总占地面积约20.5平方公里,约占全区面积35%,其中只有河沙、西郊、坦尾3个村在北片,城乡一体化的呼声日趋高涨。荔湾计划用5年左右的时间,分五大类基本完成辖内18个城中村的改造。

　　昨天,荔湾区副区长郭兴荣公布了最新的进度:目前花地、西塱(裕安围)、茶滘、东漖4个城中村改造规划已通过市审批,正在抓紧组织实施。余下14条城中村正在开展现状摸查和规划设计等前期工作,其中大坦沙岛(河沙、坦尾、西郊)城中村整体改造规划方案已经完成,正在深化；坑口、五眼桥、葵蓬3条城中村的改造规划编制正在推进中,准备今年底上报市政府审批；全部城中村改造规划报批工作将争取2010年上半年全面完成。

　　先建安置房后拆迁

　　记者昨天走访看到,位于东漖北路的“花地人家”住房项目正在进行基坑施工,现场如火如荼。

　　“花地村改造靠‘搬积木’,先拆除集体物业,腾出地块进行居民安置房建设,完成安置后再进行下一地块村民的搬迁、改造建设。这是一期项目,将在亚运会前基本完成整体施工。”花地村有关负责人告诉记者,花地村改造总体规划分三期实施,用5年时间完成,总投资约20亿元。

　　同样“搬积木”的还有茶滘和东漖,在按既定规划前提下,将改造分成几期滚动推进,首期项目都计划在明年上半年动工。据悉,茶滘村改造范围58.01万平方米,投资31.2亿元,还将为旧城改造提供11万平方米的安置房,首期项目正在进行单体设计,而东漖村改造范围60.93万平方米,投资16.24亿元,现已启动一期改造地块动迁。

　　“这是以联社集体经济组织为主的自主改造方式,改造主体以自家人身份出现,容易展开拆迁安置工作,而且先安置后拆迁,可以最大程度地防止‘烂尾楼’的出现,有利于减少矛盾。”郭兴荣表示,已有90%多的村民愿意接受改造拆迁。

　　集体用地转性质上市拍卖

　　城中村改造多是一村一策,自筹资金,倘若村集体钱不够,该怎么办?

　　据悉,花地、茶滘、东漖3个村将分别拿出部分村集体用地,转为国有用地,上市拍卖融资用于改造。记者了解到,3个村计划拍卖融资的用地为28.4万平方米,建筑总面积将达120.66万平方米。

　　东漖村人世代以盆花产业为生,如今村内却遍布着握手楼,没有消防通道,村内道路也不成系统,蜿蜒环绕的东漖涌成为一条臭水涌,亟待改造。荔湾区规划局负责人称,东漖村总体改造资金16.42亿元,楼面地价按3800元/平方米计,需要拍卖建筑规模约43.22万平方米,用地11.2万平方米。而整体公共服务水平在芳村地区居首的花地村拟拍卖建筑面积28.5万平方米,用地7.75万平方米。

　　“最先推向市场交易的是茶滘村地块,预计在明年。”郭兴荣向记者透露,茶滘将拿出9.45万平方米用地拍卖筹资。

　　“改造后城中村集体经济用地有没有增加?”广州市人大常委会副主任周庆强问。

　　“在增量的同时,可实现结构升级。”郭兴荣表示,以茶滘为例,现状建筑以低层高密度为主,居住环境较差,改造后环境全新,物业量将从22.27万平方米提高到42.71万平方米,村民人均集体经济用地量则从现在五六十平方米涨到约80平方米,原先的厂房仓库等物业也会升级为高级商业、办公、公寓楼宇,租金估计会翻3倍,村民收入将水涨船高。

　　南方日报记者胡良光

　　实习生郑苏