北京一老楼加装电梯下周一开工 有望成首个试点

　　老旧楼房装电梯打破坚冰 各方博弈首个试点艰难诞生

　　老楼加装电梯试点周一开工

　　追踪报道

　　位于朝阳区大屯的慧忠北里小区114、115两栋楼前的两个大坑已经“晾”了将近一个月的时间。本来这两栋楼的一单元和三单元要迎来老年人和残疾人盼望已久的外挂式电梯，但是因为小区部分居民的反对，工程开工后被迫搁浅。本报11月30日报道了《居民楼加装电梯到底有多难》后，这件事再次被提上议事日程。记者今天从有关方面获悉，该小区加装外挂式电梯的工程将于下周一重新开工，并有望成为本市老旧楼房加装电梯的第一个试点。

　　现场 施工搁浅近一月

　　慧忠北里小区114号楼1单元和115号楼3单元门前各挖出一个深约3米、长约5米的长方形大坑，楼内居民告诉记者，大坑已经出现快一个月了，坑的周围用铁管和绿色纱网围住。两个大坑的出现本是一件好事，这是为两个单元加装外挂式电梯打下的地基。楼内住着的大多是中国航空技术国际控股有限公司的职工，有很多老年人，还有三户坐轮椅的残疾人。小区在建设之初没有安装电梯，苦于出行难的居民便提出集资安装电梯，获得了公司的支持。最终公司出资90万元，楼内居民集资10万元，加装电梯的工程就于11月开工了。但是，工程一开工，就遭到了不需要电梯的部分居民的强烈反对。

　　反对方 外挂电梯遮阳光

　　一层住户许女士便是反对者之一。她认为，加装电梯影响采光，不安全，而且有噪音。“我们住在一楼，本来采光就不好，我们担心在窗户旁边多出来的电梯井会对采光造成更大影响。楼上的老人出行有困难，我们可以理解，但是住在一楼的老年人也需要阳光啊！”她表示，反对建电梯并不是为了经济补偿，“都是邻居，给多少合适啊……”

　　小区内其他单元的居民也有反对意见，外挂电梯占用了小区的公用面积，这也影响了其他居民的利益。甚至有居民向城管举报，工程由于没有向城管报批，刚刚启动便搁浅了。

　　支持方 实际没噪音

　　中国航空技术国际控股有限公司的房产部经理张继昌负责外挂式电梯的工程。他告诉记者，外挂式电梯采用玻璃外墙，“到底会不会挡阳光，没盖起来之前谁也不知道。”而且，他们还专程到已经安装了这种电梯的铁路科学研究院宿舍楼参观过，“实际上什么噪音都没有。”即便如此，考虑到一层住户的利益，张继昌还是承诺给一层的四户居民加装一个不小于6平方米的阳光房，这一方案已基本被接受。

　　他告诉记者，本周由市残联牵头，就加装电梯一事专门召开了一个座谈会。市规委、市住建委、市政设计院、律师、朝阳区残联、大屯街道残联的相关负责人出席会议并到现场调研。会后，市残联以座谈会纪要的形式下发了文件，确定慧忠北里小区为北京市试点小区，为北京市全面推开老旧楼房改造、落实老年人“九养政策”和残疾人出行的政策提供经验。 “周五，我已经把首付款支付给施工单位，下周一恢复施工。”张继昌说。

　　人大代表：

　　政府亟待出台指导性文件

　　老旧楼房到底该不该加装电梯，无论是支持方还是反对方都提出，最大的困难在于国家在这方面的政策还是个空白。市人大代表张风在今年1月份的北京两会期间提出在多层住宅楼加装外挂式电梯的建议后，一年来为此事多次向各方呼吁。张风代表认为，加装电梯不能因为居民反对就一票否决，解决由此引发的争端，需要明确政府的主管部门，出台法律性、规范性文件，以协调各方利益。本报记者 廖雁