哥本哈根大会：共同但有区别的责任

　　时间：2009-12-06 02:26 来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　据新华社电全世界有上百个国家，利益诉求各不相同，为何能坐到一起就应对气候变化进行谈判？这当然首先在于应对气候变化是全人类的共同责任，但也不能不承认与1992年制定的一个重要原则有很大关系，这就是“共同但有区别的责任”原则。

　　根据这个原则，发达国家率先减排，并给发展中国家提供资金和技术支持；发展中国家在得到发达国家技术和资金支持下，采取措施减缓或适应气候变化。

　　1997年，公约第三次缔约方大会通过了《京都议定书》，把发达国家与发展中国家“有区别的责任”在人类历史上首次以法规的形式固定下来。美国因不愿承认“有区别的责任”，一直未批准这份法律文件。过去几年的谈判中，包括美国在内的一些发达国家试图抛开议定书，另起炉灶，以达到让发展中国家也参与强制减排的目的。但是，目前大气中的二氧化碳主要是由西方国家的工业化进程带来的，而不是当前这些发展中国家的排放带来的。当然，发展中国家也要积极采取应对措施，避免走西方工业化时代的污染老路。也正因为此，一些发展中国家近来纷纷提出限排目标。

　　必须指出的是，在“共同但有区别的责任”原则下，发达国家的减排是法律规定的义务，而发展中国家提出的措施是自主行动。

　　哥本哈根大会已准备好迎接各国代表。

　　德专家对发达国家温室气体排放计算法提出疑义。

　　奥巴马将参加哥本哈根气候变化大会结束阶段会议。

　　（据新华社电）

　　（