洞悉世博大动脉安全准备 上海铁警多策并举保线路安全

　　????2010年上海世博会的安保工作即将进入实战阶段，各项准备工作更加紧张、更加关键。上海铁路公安处将世博安保作为当前工作的重中之重，瞄准“为明年春运和上海世博会创造稳定良好的治安环境”的目标，精心组织开展以打流窜、打货盗、打拆(割)盗、打黑除恶、打击票贩、整治治安等为主要内容的百日打击整治行动，集中向各类刑事犯罪和突出治安问题发起凌厉攻势。整治期间，上海铁路公安处多措并举，综合治理，大力加强线路治安防控，有效防止了铁路交通事故的发生，确保了管内治安持续安全稳定，为确保世博会期间铁路大动脉安全夯实了基础。

　　???? 准确研判 路地联手治顽症

　　????按照上级公安机关以上海为中心构筑世博安保环沪屏障的要求，上海铁路公安处针对世博会期间辖区内、线路上可能出现的新情况、新问题，加强调查排摸，准确研判管内重点目标、要害处所等可能发生的问题以及重点人、重点事可能造成的危害，提前采取防范、控制和处置措施。

　　????陆丁巷铁路非法道口地处上海市杨浦区白城路，沿线的一些居民为抄近路，擅自损坏铁路围墙，打开缺口穿越铁路，久而久之形成一条非法通道，近三年来这里曾发生多起铁路交通事故。

　　????铁路有关部门会同地方政府曾多次对该非法通道进行封堵，但由于少数居民对铁路封堵措施不理解，多次聚众阻挠封堵工作，陆丁巷铁路非法道口成了久治难愈的治安顽症。

　　????为积极稳妥地整治这一治安顽症，上海市杨浦区委政法委多次召集区综治办、护路办、街道、城管大队和铁路北郊站派出所、杨浦站派出所等部门有关人员会议，并在会议上提出具体要求。区综治办主任郭爱清多次实地视察，现场办公，研究了从宣传解释、封堵施工到种植绿化、后期巩固等具体整治方案。

　　????通过调查分析，每天从陆丁巷非法道口穿越铁路的人员主要是每天到森林公园去晨练的老人。这些退休老人年龄都在六七十岁，行动不灵活，对封堵工作不理解。为此，上海铁路公安处北郊站、杨浦站两个派出所的民警会同街道干部、铁路职工深入居民小区、森林公园广泛宣传，动之以情、晓知利害。通过大量宣传解释工作，封堵非法通道得到了广大群众的理解和支持，不少退休老人表示：“铁路封围墙，最终还是为了我们的安全，我们绕一点路，也是锻炼身体嘛。”

　　????11月11日，上海铁路公安处和地方有关部门共同联手，成功对陆丁巷非法通道实施封堵，消除了这一危及人民生命安全和铁路运输安全的治安顽症，为确保世博期间线路安全创造了条件。

　　?? ??平战结合 应急处置保安全

　　????上海铁路公安处坚持平战结合的思想，结合铁路特点和管内实际，预测世博会期间可能出现的各种复杂情况，进一步修订完善了各类突发事件的处置方案，把各种应对措施、方法、手段想全、想细、想周密，使预案更具有针对性、操作性和实战性。同时加强演练，检验完善预案，磨合锻炼队伍，着力提高民警的应急处置能力。

　　????日前，一个紧急电话打进了铁路闵行车站派出所，松江区综治委派出并负责闵行西站人行监护道口看守工作的老刘向派出所报告，道口内联系列车运行情况的对讲电台突然失灵。

　　????派出所值班人员何国强得知情况后，按照预案，当即联系车站改用手持电台临时替用。同时让道口看护人员在危险没有解除之前，必须坚守道口，寸步不离，保证行人安全通过道口。

　　????随后老何迅速向松江区综治委道口办汇报情况，要求迅速组织抢修；同时通知闵行西站，在列车来临之前，利用车站广播提醒道口看护人员及时关闭道口；再联系运转室，通知过往列车司机，在该区段多鸣笛，加强瞭望，确保安全；通知驻站民警和保安人员，加强线路巡视和防护。

　　????然而，这时手持电台也不能正常使用，而且经过了解，周边还有5个均由地方负责的监护道口对讲电台也失灵。很明显电台基站出了问题，老何吓出了一身冷汗。但经验丰富的他当机立断，向道口办要了当班道口看护人员的所有手机号码，制成临时通讯录，有列车通过时就用手机预告，同时补充规定，在电台没有修复之前，这几个道口栏木一律呈关闭状态，行人或机动车通过时，在确认安全的情况下才可以放行，必须确保万无一失。

　　????4个小时后，对讲电台修复，危险解除。由于措施得当，在这期间通行的4趟列车全部安全通过各道口。事后了解，这次事故原因是电台基站遭受雷击，基站信号收发功能遭破坏，致使附近道口使用的对讲电台无法收听和呼叫对方。

　　???? 加强巡防 民警勇救轻生女

　　????加强线路巡防工作，建立健全巡防制度，并随周边治安形势的变化而调整。这是确保世博会期间线路安全的重要举措。

　　????巡防不是“埋头赶路”，民警在线路巡防中必须做到认真巡查：查轨面、查防护、查人员、查隐患。

　　????10月10日14时40分许，无锡派出所民警陈治兴、保安员周更华在京沪线上无锡至无锡北区间处巡防，发现一名约30岁的妇女突然从草丛中钻出，跨过上行线至下行轨道中间，冲向下行已经开来的K371次列车。陈治兴立即叫保安员防护，自己急奔至下行线一侧，奋力强行将该妇女拉下，此时K371次列车距此不足150米。

　　????经现场检查，该女子是将栅栏上的网片压塌破坏后爬进线路的。该女子被带回派出所后，称自己患有忧郁症，拖累了家庭，为了死得彻底才到铁路来自杀，但她始终不肯讲姓名和家庭住址。为了防止该女子再次寻短见，无锡派出所请来当地电视台心理专家对她进行辅导，沟通后该女子终于表示愿意回家。而此时已经是晚上7点，民警没有顾得上吃晚饭立即将其送回家中。

　　????这起事故被有效防止，充分说明线路巡防工作的重要性。为备战世博，目前上海铁路公安处已全面加强了辖区内的线路巡防工作。