青海省6.7万人16215户农村困难群众喜迁新居

　　人民网西宁12月7日电（记者郅振璞孟珣）2009年青海省十大民生工程之一的农村困难群众危房改造，扎实推进。入冬之前，全省6.7万人、16215户农村困难群众喜迁新居。

　　统计表明，2008年前全省有8.8万户农村低保对象、重点优抚对象和残疾人家庭存在住房困难问题，占全省农牧民总户数的11.4%。基于此,2009年省政府决定，坚持从最危险房屋、最困难群众改起，积极筹措资金、搞好规划、加强监管，三至五年内将安排全省农村住房困难户的危房改造。

　　2009年是青海省农村危房改造工程的启动之年，原本决定全年完成1.5万户农村困难群众危房改造任务，但在各地加快推进中，实际完成对16215户困难群众的危房改造。按照“群众主体、政府推动”原则，各级财政向五保户户均补助2.11万元，低保户户均1.98万元，重点优抚对象户均1.93万元，残疾人家庭户均1.94万元，其他特困户户均1.68万元。

　　为搞好启动之年工作,青海省政府作了科学安排，严格设定“门槛”，不搞普惠制。省民政厅厅长更阳介绍说，政府规定本年度农村危房改造的主要对象是农村低保户、重点优抚对象、残疾人家庭等困难群体中的住房困难户，救助重点是那些无生活来源、无经济基础、无劳动能力的“三无”对象和生存条件最为窘迫、自身无力改善基本居住条件的困难群众。并原则规定以建设砖木或砖混结构的三间主房为主，建筑面积以45-60平方米为宜。

　　危房改造标准是刚性的，但刚性中体现着人性化。记者在各地看到，危房改造的建筑风格体现传统工艺、传统风格、传统特色；尊重农村生产生活特点，生产空间跟居住空间分离，继续保持农民庭院经济特点，不增加他们的生产生活成本。

　　建设中，青海强调了质量和节俭。各级民政部门在大力推进危房改造工程项目中，坚持公开、公平、公正，严格遵循“三级审核、三榜公示”的工作程序，通过村级民主评议，乡(镇)级政府审核和县级民政部门审批，有效杜绝了暗箱操作等违规形为。同时，坚持整村推进的原则，做到安排一个村(乡)，改造一个村(乡)，达到整村或整乡推进目的，避免了“撒胡椒面”，搞平均主义。

　　危房改造中处处为民着想，为了节约成本，规定各地在充分征求群众意见、确保建材质量的前提下，实行统一采购、统一运输、现场验货的办法，降低成本，并定期向群众公开资金管理和使用情况，接受社会和群众的监督，做到监管到位、公开透明、专款专用。

　　记者从具体负责此项工作的省民政厅获悉，省民政厅正会同有关部门，研究提出2010年全省实施农村危房改造的相关建议，近期将上报省政府。