社科院蓝皮书预计明年GDP增速9% 就业形势好转

　　中国社科院今发布《经济蓝皮书》

    蓝皮书预计2010年我国GDP增长将回升到9% 就业好于今年

    北京人均GDP 今年将超1万美元

    意味着北京开始向国际化大都市迈进经济总量预计增10%左右将突破11000亿元

　　2008年第二季度 10.1%，2008年第一季度 10.6%

　　今天上午，中国社科院在京发布2010年《经济蓝皮书》。蓝皮书指出，2010年我国经济有望全面复苏，GDP（国内生产总值）的增长将稳步回升到9%，经济不会出现明显通胀，CPI（居民消费价格指数）涨幅在3%以内。

　　蓝皮书同时指出，2010年就业要好于今年。今年我国对外贸易全年负增长已成定局。中国社科院张涛博士表示，明年外贸出口会增长17%到18%的水平上。

　　对于北京经济，蓝皮书指出，2009年有望实现10%左右的增长，超额完成年初预定的力争增长9%的目标。蓝皮书预计，经济总量将突破11000亿元，人均GDP将超过1万美元。

　　关键词：GDP

　　●蓝皮书摘录

　　明年我国经济有望全面复苏

　　蓝皮书指出，从应对国际金融危机的角度看，我国经济经历了从2008年7月至2009年2月的第一个阶段，即“急速下滑”阶段；从2009年3月开始，预计持续到今年年底属于“企稳回升”阶段，目前正处在这个阶段。

　　预计2010年，我国经济有望进入第三个阶段，即“全面复苏”阶段，也就是进入新一轮经济周期的上升阶段。在这一阶段，大部分的行业，或者大部分的经济指标都陆续回升。

　　GDP 预测：明年增9.5%左右

　　蓝皮书中的中国经济形势分析与预测2009年秋季报告指出，2009年我国GDP增长速度将达到8.3%左右，可以实现“保八”经济增长目标。如果2010年世界金融危机不再进一步恶化，国内不出现大范围严重自然灾害和其他重大问题，GDP增长率将稳步回升到9%左右的水平。

　　与此同时，蓝皮书中的2009年-2010年经济形势分析与展望一文中也指出，2009年的经济增长率预计达到8.5%左右，2010年GDP增长率预计在9.5%左右。

　　专家解析

　　点评专家：张立群国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员

　　刘树成中国社科院学部委员经济学部主任

　　正逐步进入稳快增长轨道

　　2009年我国出台了“四万亿投资计划”和“十大产业振兴规划”等一揽子经济刺激政策，及时扭转了自去年下半年以来经济过快下滑的态势。2009年国民经济呈现出企稳回暖、逐步向好的发展轨迹。

　　我国经济在较短时间内经历了止跌、企稳、回升的几个阶段，国内经济复苏势头强劲，经济运行正逐步进入持续平稳较快的增长轨道。

　　总的来看，与2009年相比，2010年经济速度将有所回升，且趋于稳定，GDP增长率将稳步回升到9%甚至更高一些的水平。

　　增速低于8%影响居民收入

　　日前，关于回升后的中国经济应保持怎样的增长速度，社会已开始热议。专家指出，今后一个时期内，可保持8%-10%左右的适度高位增长。

　　首先在我国目前经济发展阶段，经济增长速度不宜低于8%，若低于8%，就会给企业经营、城乡就业、居民收入提高等带来严重的影响。另外，速度也不能太高，过急、过快、过高，容易产生高能耗、高物耗、高通胀的巨大压力。

　　除此之外，还要把握适度增长区间及其相关因素以及紧密跟踪和适时提供。

　　北京落点

　　关键词：首都经济

　　今年经济总量将破11000亿元

　　蓝皮书指出，2009年，首都经济企稳回升，总体经济稳步回暖，扩大内需的成效也非常显著，经济效益稳中有升，价格水平也见底回升。

　　2009年有望实现10%左右的增长，超额完成年初预定的力争增长9%的目标。蓝皮书预计，2009年北京经济总量将突破11000亿元，人均地区生产总值将超过1万美元。

　　但是，由于当前的经济复苏主要是依靠政策刺激和国有投资，经济运行仍然存在不平衡、不稳定因素，2010年保增长的压力仍比较大。

　　专家解析

　　点评专家：胡雪峰中共北京市委研究室副主任 石明磊中共北京市委研究室经济处副处长金旭毅　中共北京市委研究室经济处任职

　　2008年第三季度9.0%

　　北京向国际大都市迈进

　　按照发展经济学的观点，人均GDP在2000-10000美元为加速成长阶段，10000美元以上为稳定增长阶段。

　　蓝皮书指出，根据哈佛大学波特教授的经济发展波段理论，人均GDP在1000美元以下的城市发展属于资源驱动型，人均GDP在1000-10000美元的属于资本驱动型，人均GDP超过10000美元的城市发展则由资源、资本驱动转为知识和创新驱动。

　　记者了解到，2008年北京人均GDP突破9000美元，根据蓝皮书预计，今年将超过10000美元，这就意味着首都经济社会发展已经进入由中等发达城市向发达的国际大都市迈进阶段。

　　2009年第二季度7.9%，2008年以来各季度GDP同比增长率形成V字形走势，2008年四季度6.8%

　　关键词：物价水平

　　●蓝皮书摘录

　　2009年第一季度6.1%

　　预测：CPI明年恢复上涨

　　蓝皮书指出，2008年以来，我国价格水平出现了较大波动，2008年居民消费价格、社会商品零售价格以及投资品价格分别上涨5.9%、5.9%和8.9%，上升幅度明显高于前几年。

　　2009年，据预测，居民消费价格、社会商品零售价格以及投资品价格分别下降-0.5%、-0.8%和-1.8%。

　　2010年价格水平将恢复上涨。据预测，居民消费价格、社会商品零售价格以及投资品价格分别上涨2.1%、1.8%和1.3%。

　　从国内情况看，今年1-6月，我国粮食价格已连续6个月上涨，累计涨幅达4.9%。

　　专家解析

　　点评专家：张立群国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员李扬中国社科院副院长、研究员

　　明年资产价格不会大幅上涨

　　2009年上半年，随着国际金融危机的蔓延，国内外经济增长放缓导致最终需求下降，物价处于低位运行，居民消费价格、社会商品零售价格以及投资品价格比去年同期下降1.1%、1.4%和2.6%。

　　专家认为，今年上半年全球经济回暖的信号开始显现，全球经济正开始走出二战以后前所未有的衰退，虽然经济复苏的力量还不够强，但再次陷入衰退的可能性不大。

　　另外，对于2010年的CPI涨幅，专家指出，2010年不会出现明显通胀，CPI涨幅预计在3%以内。主要因为资产价格不会大幅上涨：刚性买房需求在2009年已经释放，投机性买房需求也已受到控制。

　　另外，商品价格平稳，2009年粮食连续第六年增产，生猪、油料作物、棉花的生产能力均达到历史新高，食品保障进一步增强。

　　关键词：就业

　　●蓝皮书摘录

　　明年就业好于今年高校毕业生仍困难

　　蓝皮书指出，受宏观经济好转的影响，2010年的就业形势应好于今年。

　　对于高校毕业生就业，蓝皮书指出，2010年，我国高校毕业生将超过630万，比2009年还多，高校毕业生就业仍非常困难。

　　蓝皮书建议，2010年就业目标为城镇新增就业人员1000万人，失业人员再就业450万人，就业困难人员再就业90万人，应届大学毕业生就业率保证在70%以上。

　　隐性失业问题严峻

　　蓝皮书指出，在经济步入下行周期的情况下遭受金融危机的冲击，城镇登记失业率仍能保持在4.3%，因为大部分失业的农民工没有资格进行失业登记，这就存在着数量庞大的隐形失业者。

　　另外，当前阻碍我国劳动力合理流动的主要原因是以城乡分割为特点的户籍制度和很强的“分割性”的社会保障制度。失业保险制度还将有待改进，这些都是2010年应重点关注的问题。

　　专家解析

　　点评专家：杨宜勇，国家发展和改革委员会社会发展研究所所长，中国劳动学会副会长，教授

　　扩招超出高校承受范围

　　高校毕业生就业难有两方面原因，其一是高校扩招的速度和幅度，超出高校自身乃至国家教育体制的承受限度。学校的办学质量普遍大幅度下滑，大学生所接受的教育从精英教育转变为大众教育。

　　第二，上大学是一种人力资本投资，需要付出成本，这就决定大学生的就业期望值要高于没有上过大学的初次就业者。

　　中国就业全球率先好转

　　中国的就业在全球率先好转，但分析中国的就业问题，在统计方面还需要进一步完善。

　　杨宜勇说，关于中国的就业，一些非正规的就业对于稳定就业形势起到了一个重要的支撑作用。如街头卖红薯、栗子、水果、袜子的，这些都是没有登记的。

　　他建议，明年要加大、完善中国的就业和失业的调查统计，建议并调查失业率，用国际劳工组织调查失业率的方法取代我们的城镇登记失业率方式。

　　本版文/记者王永生