保障房扣分办法能保障什么？当心误伤真穷人

　　广州将出台实施全国首个保障房扣分办法，住户两年内累计被扣20分就要退房。

　　该办法列出6项非常严重的违规行为：擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换的；擅自将经济适用住房出租、出借的；无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月的；无正当理由连续空置租住住房3个月以上的；无正当理由连续空置经济适用住房6个月以上的；擅自对租住的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的。

　　上述6项违规行为的扣分值为20分，即保障房住户做出其中任何一项严重违规行为时，将被收回房屋。 (据《广州日报》)

　　这是一种“防腐涂料”

　　权力滋生腐败，当“蚕食”政策成为习惯，某些手握权力或者“有关系”的人就会今天吃低保，明天住保障房，而且没有“吃饱”的时候。对保障房腐败的打击，不仅要出重拳，还要在制度建设、体制完善上下工夫、出狠招。

　　广州市的全国首个保障房扣分办法，表面上看不是约束权力，也无预防腐败之功能，但本质上讲却是一种制度建设与体制完善，是在用“防腐涂料”抹平保障房的“制度裂缝”。

　　实践出真知。任何制度规定都需要不断完善，在实践中弥补不足、扬长避短。从这个角度看，我给“保障房扣分办法”加分。王旭东

　　当心误伤真穷人

　　真穷人可怜，“假穷人”可恶。出台新规防范“假穷人”，这不但必要，而且还要动真格的。“假穷人”造假被戳穿，目的无法达到，保障房才能实至名归，真穷人的利益才能受到保护。

　　不过，出台新规防范“假穷人”，也要防范误伤真穷人。如果事实证明相关市民是真穷人，就不要以3个月或6个月未入住为难他们。出现这种情况，有的可能是租金或购房款一时难以筹措，有的可能因孩子上学、大人上班地点一时不能改变，有的是想等待有时间装修了再入住。若为这些缘故将他们的房子强行收回，岂不是太为难他们？

　　更令人担忧的，是相关办法里那个“无正当理由”的说法。是否有“正当理由”怎么界定、由谁来界定，目前看并没有具体标准，所以操作弹性很大，假如只是凭感觉，就有可能变成滥用职权或权力腐败的手段。张永琪

　　小区管理问题应由居民自治

　　仔细看这个扣分办法，保障房住户被扣分有两类行为，一是不文明居住；二是违反租约条例。应该说，这是两种性质完全不同的行为。如果将房子擅自转让、转租，就导致保障房政策变质，对其予以处罚实属必要；而不文明居住，例如对房子进行改建，则应属于业主自治范畴，政府部门出台专门的扣分管理办法，有越俎代庖的嫌疑。

　　既然是居民生活区，就该由业主自治，而政府部门的角色，是通过指导加速各保障性住房小区成立业主委员会，由业主委员会选聘物业管理公司进行小区管理，纠正不文明行为。

　　也就是说，政府向低收入群体提供了保障性住房之后，生活区管理的层面应该交给居民自己。

　　低收入群体在入住保障性住房之后，需要一种归属感，这种归属感应该通过居民自治来获取。政府部门将管理之手伸进居民区，则是对这种归属感的剥夺。燕农 (来源：法制晚报)