中央定调明年宏观政策 中小城市户籍限制放宽

　　■焦点：房地产

　　楼市政策不会大调整

　　政策表述：增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。

　　据国家统计局公布数据显示，70个大中城市的房价自4月以来环比连涨7个月。对楼市优惠政策年底到期的担忧，更加助长了今年年底楼市的虚火上升。

　　中国社科院一份报告表示，蓄积的刚性买房需求在2009年已经释放，投机投资性买房需求已受到控制，未来房地产需求不会出现持续快速膨胀；2010年下半年以后住房供给将较快增加，综合供求情况，预计房价不会快速上涨。

　　西南证券房地产分析师肖剑表示，在出口贸易、消费等其他产业没有出现较大恢复之前，目前楼市政策应该不会出现太明显的调整。明年的房地产会进行温和调整。

　　■焦点：资本市场

　　牛市可以持续到明年

　　政策表述：要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。

　　相比2008年的中央经济工作会议提出的“保持资本市场稳定健康发展”，到今年“引导和规范”成为资本市场关键词。业内专家认为，中央关于资本市场的表述有所变化，或与对资本市场的形势判断与将来的工作方向相关，监管层对于资本市场违法违规行为的打击力度还将进一步增强。

　　摩根大通投行部副主席龚方雄表示，“目前处在牛市第二阶段，此时企业盈利能力是最强的，因为企业把所有成本都已经砍到了最低点，这个时候任何销售的增加都是计入利润的，中间没有成本增加环节，这个阶段的股市往往是最好的。这个阶段还会持续下去，牛市应该可以持续到明年。”

　　■焦点：低碳经济

　　经济发展装上新引擎

　　政策表述：要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

　　一位业内专家表示，随着全球气候问题的日趋严重，国际社会的压力已不容回避，低碳经济已毋庸置疑地成为全球瞩目的焦点，以低排放、低消耗为基础的低碳经济，必将第四次掀起全球经济变革的浪潮，我国经济也必将在第四次浪潮中崛起，发展低碳经济显然已成为中国经济发展新的动力和引擎。

　　晨报记者　邢飞

　　■记者观察

　　中国经济

　　进入中医调养期

　　在岁末年初各式各样的经济会议中，昨天闭幕的中央经济工作会议无疑是分量最重的一个，尽管会议只有三天时间，不过，在今年中央经济工作会议前，中央高层在近两个月的时间里走遍了半个中国进行调研，其密度和次数均为历来罕见。

　　在积极财政政策和适度宽松的货币政策以及庞大的4万亿经济政策刺激下，中国经济以一条鲜明的“V”字形反弹曲线，让全年实现经济8%的增长几无悬念，在跌宕起伏的2009年，中国经济值得总结的却很多，作为“十一五”规划的“收官之年”，2010年的中国经济看点值得期待，比如中国经济结构性调整的力度、房地产扶持政策是否将继续、对于潜在通胀将如何预防以及经济刺激政策会不会逐步退出等。不过，调结构将成为来年经济重中之重。

　　结构失衡，已成为横亘在中国经济复苏道路上的一块“心病”。这种失衡还包括国民收入分配格局过于向企业和国家倾斜，城乡二元结构尚未真正打破，非公经济在基础设施、基础产业等领域遭遇“玻璃天花板”。

　　此外，尽管今年以汽车为代表的消费繁荣超出想象，不过，相比世界其他国家，中国的广义储蓄率由2000年37.7%的水平攀升到了2008年的51.7%，相应的居民消费比重由46.4%下降到了35.3%，这个消费比重既远低于美国70%的比例，也低于日本约55%的水平。

　　如果我们将今年救急式的宏观政策视为“西医”疗法的话，那么在未来一年，中国经济政策将更加注重对经济调养的“中医”疗法。把收入从企业向家庭转移，把支出从投资向消费转移。实现这两大转移，正是中国经济走出一条大国发展道路的必然选择。 邢飞