福建省洛江区在学习实践活动中着力解决社会治安问题

　　今年以来，福建洛江区各级党组织针对当前金融危机呈现企稳迹象、全球经济复苏风险犹存的形势，以开展学习实践活动为动力，超前谋划部署，采取有效措施，进一步做实、做细、做好“平安建设”这篇文章，有效地解决了基层群众和企业反映强烈的社会治安突出问题，为“保增长、保民生、保稳定”工作交出了一份靓丽的答卷。1-10月，该区完成财政总收入5.24亿元，比增11.1%，增幅位居全市前列，其中一般预算收入3.23亿元，比增19.9%，增幅位居全市第一位。

　　稳定才能发展，安定才有和谐。在这份优异成绩单的背后，综治平安建设工作不能不记上一个大功。

　　送平安赢得群众满意率

　　“我们村最近时有村民养的鸡鸭被偷了……”针对群众反映强烈的农村家禽（畜）偷盗现象问题，洛江从10月份起组织开展为期两个月的打击偷盗农村家禽（畜）犯罪专项行动，并率先为部分农户建造防盗鸡舍示范点，收到了实效。

　　“平安二字值千金”、“平安是福”……群众对平安的需求，成为洛江区综治平安建设的动力。洛江区坚持“两点一线十一卡”的打防策略，开展打黑除恶、打击“两抢一盗”、打击机动车违法犯罪等专项行动。1-10月，全区公安机关共破获治安刑事案件291件，成功打掉恶势力团伙2个，破获盗窃团伙8个。公众的安全感和满意度明显提高。

　　针对民间矛盾纠纷的特性，洛江区各级党组织主动提前介入，开展“三排查一促进”工作，有效提高了社会矛盾和社会纠纷的调解水平，切实把各种社会矛盾和社会纠纷化解萌芽状态。前10个月，全区共排查调处矛盾纠纷625起，调处率100％，调处成功率96.8％。不久前，洛江区委政法委还牵头制定了处置非正常死亡事件暂行规定，进一步规范此项工作。

　　各类接访更是拉近了政府部门和群众的距离。在洛江区，定点接访、重点约访、带案下访等形式收到实效，区委书记大接访活动、政法机关深入基层开展现场接访活动得到不断延伸。领导干部接访呈现出制度化、常态化的好势头，非正常上访得到了有效控制，今年来未发现有越级上访现象。

　　新举措把平安落到实处

　　今年9月，马甲镇杜某在家中被货车撞死，事故双方因赔偿引发纠纷。区交通事故调委会调解员及时介入开展调解工作，平息了这起因交通事故引发的群体性事件，维护了各方当事人的合法权益。

　　据悉，洛江建立的全市首个交通事故人民调解委员会，迄今已成功调解交通事故纠纷78件。日前，洛江区法院还在区交警大队设立了便民联络点，使交通事故纠纷在“交警——调委会——法院”的业务之间实现无缝衔接。

　　在综治平安建设服务民生、服务企业、服务社会方面，洛江不断创造新亮点。该区在全市率先建立社会管理援助基金，帮助因涉法涉诉案件造成生活困难的信访、执行当事人。区110社会服务联动系统整合各级公共服务资源，成立以来共处理解决报警32件，群众满意率100%。“警官兼村官”的基层警务模式，细化延伸兼职村官作用和基层警务工作，今年前10个月，全区兼职警官帮助解决纠纷216件。

　　服务扶持企业在今年显得尤其重要。洛江组织区政法部门副科级以上领导各挂钩一个区重点企业。对涉及企业案件，政法各部门实行“快侦、快破、快立、快诉、快结、快执行”的服务措施，使争议资金、物资等尽快进入周转流通领域，帮助涉诉企业减少诉讼成本。

　　“软硬兼施”提高执行力

　　如何让辖区群众和企业更有安全感？日前，万安街道成立由专职治安巡逻队、派出所、企业治安联防组组成的街道治安联防队，开展24小时治安巡逻；街道专职巡逻队员每天下半夜进入三个企业联防片区厂区2次。一段时间以来，辖区治安事件大幅下降。

　　这是洛江区致力提高综治执行力的一个生动体现。今年初，洛江区先后召开综治平安工作一系列会议，区、乡镇（街道）、村（社区）层层签订综治领导责任书，各级纷纷加大资金投入。在人员保障方面，加强政法干警队伍建设，配齐配强乡镇（街道）综治副书记、副镇长，落实基层综治专职干部，调整充实基层综治协管员；在基础建设方面，加强乡镇（街道）综治服务中心、流动人口服务管理所、司法所规范化建设，支持派出所、城乡社区警务室、治安岗建设，不断完善基层警务防控服务网络。

　　此外，洛江区还深入开展军警民平安共建活动，推进家庭、校园、医院等平安创建活动，深化“企业联防”、“村际联防”，加强群防群治队伍建设，广泛宣传，使平安建设深入人心，让平安工作延伸到全区每一个角落……（杜永会） (来源：中国共产党新闻网)