内蒙古额木庭高勒工作部:倾心打造青山秀水 真情传泽子孙后代

　　近日，笔者来到内蒙古科右中旗额木庭高勒工作部二龙屯嘎查的北山上，看到前来挖水平坑的人们络绎不绝，有骑摩托车的、有开四轮车、三轮车的，还有赶着马车的、徒步来的、寂静的山上顿时非常热闹起来。一行行宽1米、长2米、深0.8米的水平坑在群众们一锹一镐的挥撒中，沿着每个山头的等高线一字排开，象一条条蓄水的长龙盘旋在山上。这是额木庭高勒工作部在组织群众开展集中挖水平大会战现场。

　　近来来，额木庭高勒工作部为改善当地生态环境，为给子孙后代留住绿山清水，保护良田，每年在农闲时节都要组织群众进行黑土地治理项目建设。几年来这里的水土流失的问题得到有效竭制，农业产量年年提高。为此群众的生态保护意识、治山治水动力非常高，大到七十多岁的老人，小到十几岁的孩子，每年只要政府一号召，群众就一呼百应。二龙屯嘎查农民老党员杨振今年已经71岁高龄，每年的治山治水大会战他都亲自来尽自己的一份力。老人家告诉笔者：“留得青山在，不怕没饭吃。过去山上的草都被牲畜啃光了，一下大雨庄家就被洪水冲走了，这几年通过政府组织群众治山治水，山又恢复了绿色，农田不再被水冲了，农民有饭吃了。”

　　立足乡情，抓生态

　　额木庭高勒位于内蒙古兴安盟科右中旗中北部，属多山丘陵地区，189.6平方公里的面积85%是山地。长期以来。由于特殊的地形地貌，加上掠夺性经营畜牧业，乱砍乱伐、乱开荒等，导致环境严重破坏，水土流失严重，耕地沟壑纵横，荒山岩石裸露。日益恶化的生态环境，使全工作部末年工业产量低而不稳，大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾，农民增收缓慢，严重制约着当地经济的发展。面对困境，该工作部党工委认真总结经验，深刻分析，最终形成了共识；只有集中搞小流域综合治理，才能保证农、牧、林业的健康发展。为此他们提出了“抓生态、稳农、兴牧、扩林”的发展思路。先后制定了《额木庭高勒生态建设远景目标》、《额木庭高勒小流域综合治理十年规划》，开始实施了以、山、林、田、路综合治理为目标的小流域综合治理工程。

　　强化措施，搞治理

　　该工作部结合本地区实际，一直将小流域治理工程当作经济建设中的头等大事来抓，邀请上级林业部门技术人员，进行科学规划，组织干部群众按照设计要求分步实施。同时工作部成立了小流域治理指挥部，由党政一把手任总指挥，组建由领导带头，干部带头，党员带头的工程建设大军，强化广大干部群众的生态建设意识。近年来，该工作部数届党政领导一任接一任接过小流域综合治理工程接力棒，以为官一任造福一方的大局意识，服务意识，坚持一张蓝图画到底，保证了整个工程的有序进行。

　　在小流域治理工程实施过程中，额木庭高勒工作部总结以往年年造林不见林的经验教训，在治理措施上以流域为单元，先治上游、后治下游、先治山、后治沟、再治田的科学治理措施。同时坚持三个结合：保护与建设相结合、治理与开发相结合和政策调动与利益驱动相结合。

　　为达到规模效益，水土保持治理，采取“国家、集体、个人一齐上”的原则，党工委利用农闲时节，组织发动全工作部开展集中大会战，每年地方财政投入20万元、出工2万多人次，出动车辆3000余辆次、挖水平坑10万个，治理面积达3000多亩。绿化治理主要采取“谁承包、谁治理、谁受益”的原则，将治理地块无偿或有偿承包给项目区农牧户，并签定了30年至50年长期承包合同。要求松树盖帽、杏树缠腰、杨树围脚，达到“连片、到顶、规范、栽满、种严”的目的，保证了水不下山、土不出川。

　　加强管理，重效益

　　俗话说，一分造九分管。额木庭高勒工作部在小流域治理工程管理过程中，始终坚持治理一片，封育一片。采取集体管护和个人管护相结合的形式，工作部、嘎查两级成立了专业护林队，加大了管护力度。同时加强了造林的后期管理，每年工作部都要组织工作人员对项目区树苗成活率进行检查验收。缺苗、死苗要进行补栽树苗，保证了造林的成活率和保存率。通过几年来的建设，昔日的荒山秃岭变成了片片丛林，项目区生态与经济效益明显得到改善。项目区承包大户高荣说，他家承包的500亩荒山，杨树已经有碗口那么粗了，杏树头几年就坐了果，每年卖杏核、采蘑菇就增收一千多元。

　　科右中旗额木庭高勒工作部共建设规划了五个规模较大的小流域治理工程，设计总面积达到32.31平方公里，截止目前，已经完成综合治理面积25.98平方公里，完成项目投资1130万元，完成总规划的80%。为此，每年每户增收300元以上；项目区植被覆盖率由原来的9%提高到33%；山坡蓄水量明显增加，每年雨季山洪径流量减少117万立方米，耕地减少水土流失371万吨，2.8万亩良田得到有效保护，经济总效益达850万元，直接受益人口达3100余人，一个山川秀美、生态良好的新家园即将描绘出额木庭高勒工作部明天更加美好的蓝图。（图门谢玉英秦立伟） (来源：中国共产党新闻网)