云南省5厅6地政府回复网友致省长秦光荣10条留言

　　人民网北京12月8日电今天上午，云南省“两办”信访局发来了新一批网友留言回复，红河州人民政府、牟定县人民政府、陆良县人民政府、玉溪市人民政府、宣威市人民政府、南涧县人民政府和云南省卫生厅、云南省财政厅、云南省科学技术厅、云南省人力资源和社会保障厅、云南省交通运输厅集中回应网友给省长秦光荣的10条留言，涉及医师资格认定等多方面问题。

　　较早回复：

　　【网民留言】

　　尊敬的秦省长您好!在过了医师资格补办认定截止时间（2004年6月30日）后，外省在2008年还能通过公示的办法解决补办资格认定，我们云南省为何不能？

　　云南省卫生厅回复：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现将有关情况介绍如下。

　　您在留言中所指“医师资格补办认定”应是“执业医师资格评审认定”。我省按照国家规定的统一时间和有关要求，于1999年10月至2004年6月，完成了1998年6月26日以前取得医师及以上职称人员的执业医师资格评审认定工作。

　　在正常的执业医师资格评审认定工作结束后，我省对于因故未能在规定时间内参加执业医师资格评审认定的部分人员，又向卫生部、人事部做了专题汇报，并在获得批准后，评审认定了这部分人员的执业医师资格。此项工作现已全部结束，执业医师资格评审认定委员会已撤销。现要取得执业医师资格，必须按照国家的有关规定，参加执业医师资格考试合格后，方可取得。

　　感谢您对我省卫生事业工作的关心与关注！

　　【网民留言】

　　汽车摩托车下乡政策在中央台报道两个多月，最近财政部又下发了《汽车摩托车下乡操作细则》进一步明确了有关政策。可是我到当地财政所咨询了多次，都是回答我已有政策但没有资金。到底我们何时能拿得到补贴资金，财政部门何时正式受理我的补贴申报？我是大理的。

　　省财政厅回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现将相关情况介绍如下。

　　根据财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局关于印发《汽车摩托车下乡实施方案》的通知（财建〔2009〕104号）精神，全国汽车摩托车下乡工作，于2009年3月1日正式实施，6月4日，政财部以财建〔2009〕248号文件下发了关于印发《汽车摩托车下乡操作细则》的通知和产品目录，以及授权经销商名单。根据《汽车摩托车下乡操作细则》，我省于2009年6月全面启动汽车摩托车下乡工作，对于在3—5月期间我省农民购买的汽车摩托车，凡符合汽车摩托车下乡政策条件的，仍可享受财政补贴。

　　大理州从今年6月份开始兑现汽车摩托车下乡财政补贴工作，请您向户籍所在地的财政部门申请汽车摩托车下乡补贴或直接向大理州财政局反映。

　　感谢您对汽车摩托车下乡政策的关心与支持！

　　【网民留言】

　　红河州州级机关．内地县机关．边疆县机关工资差距太大，州机关3000多元是低工资，县机关2000多元是高工资．到中央要钱时我们是少数民族地区，钱来时都到大城市了，越艰苦的地方工资越低！

　　红河州人民政府回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现就相关情况介绍如下。

　　根据云南省规范公务员津贴补贴的有关文件精神，红河州结合实际，在充分考虑本州各县市经济发展水平，财政承受能力、物价水平及原有津补贴发放水平等综合因素，确定各县市公务员津贴补贴标准控制线，将各县市的津贴补贴标准控制在较为合理的范围内，并采取依据各县市财力实行三步到位的措施，确保此项工作的顺利进行。

　　州级机关、内地县级机关、边疆县级机关的工资差距问题，主要是由于各县市经济发展不平衡，县市级财政自给率低，财力严重不足，无法全部兑现各项津贴补贴，各县市津贴补贴形成了差距。

　　近几年来，红河州委、州政府通过调整支出结构逐年加大了对各县市，特别是边疆贫困县的财政转移支付补助力度。2009年，州委、州政府在本级财政十分困难的情况下，通过多渠道筹措资金，预算安排1亿元，用于解决红河州9个县(建水、石屏、泸西、屏边、金平、元阳、河口、绿春、红河)公务员津贴补贴兑现困难的问题，确保全州规范公务员津贴补贴工作顺利进行。

　　红河州将以城乡综合改革为契机，通过多形式、多渠道，积极争取中央、省调整完善现行对民族自治地方的财政管理体制，早日从体制、机制方面解决困难县的财政收支压力问题。

　　【网民留言】

　　尊敬的省长：您好！我想反映一下农村人畜饮水安全问题，我是楚雄州牟定县风（凤）屯镇田丰村委会迤杨村农民。现在我村人畜饮水是通过抽取地下水和雨水，一到旱季，地下水为河边受污染的河水，水质极差，还有股怪味，估计还不到4类，根本无法达到饮用水标准，全村200多人存在严重饮水安全隐患，饮水难已成为我村头等重大问题，已向村委会及镇政府反应多次，未得到解决！希望您能让有关部门重视此事！以解决我村饮水安全问题！在此诚恳的跟您说声谢谢了！

　　牟定县人民政府回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，对您反映的凤屯镇田丰村委会迤杨村民小组人畜饮水存在安全隐患的问题，县委、县政府领导高度重视，现将处理情况回复如下。

　　根据国家的统一安排，2004年底对全省农村饮水安全现状进行了调查评估，经国家评审认定后进入全国农村饮水安全工程规划的为1368万人，规划在“十一五”、“十二五”的十年间由国家下达投资计划完成。自2005年开始实施规划至今，通过国家下达投资计划共解决了683万人，还有685万人未解决。全省规划内剩余人口饮水安全工程的可行性研究已于2009年1月完成并经省发展和改革委员会批复，国家现已加大投资力度，计划在2013年提前两年完成规划任务。

　　田丰村委会迤杨村民小组现有农户42户、178人。多年来，由于自然条件的限制，全村人畜都饮用小坝塘的塘水和井水。2005年1月，有关部门对该村饮水安全进行调查评估，水质化验结果为该村人畜的饮用水细菌学指标超标严重，属不安全饮水。该村民小组因饮用水细菌学超标已列入全国农村饮水安全工程规划。县镇两级党委、政府高度重视，在积极争取上级水利部门立项列入年度建设计划的同时，一方面改善水源周围环境，并采取过滤措施净化水质；另一方面发动群众寻找新的水源，从根本上解决该村人畜饮水问题。

　　2009年1月，凤屯镇水管站多方考查，确定了将距离该村1500米的小箐坝山泉水作为该村人畜饮水水源，并做了详细实施方案,工程总投资7万余元，实施方案待省级主管部门统一批准后，立即组织实施，彻底解决该村人畜饮水的问题。【网民留言】

　　秦省长：你好，陆良千佛茧丝集团政策性破产重组已经两年多了，至今重组还未启动，2480名职工处在失业状态，是社会稳定的头等大事，请你关心一下。

　　陆良县人民政府回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现就相关情况回复如下。

　　原云南千佛茧丝绸集团有限公司自2006年12月实施政策性破产及重组以来，得到了各级党委、政府及有关部门的重视、关心和支持，破产及重组都依法有序进行。

　　2006年，原云南千佛茧丝绸集团有限公司(以下简称:千佛集团),有全民所有制工人、集体所有制工人、合同制工人共2364人。由于长期亏损，根据国家相关法律、法规、政策，经报请省有关部门批准对其实施政策性破产。在陆良县委、县政府领导下，专门成立了千佛集团破产领导小组，由县经贸局及相关部门抽调人员组成工作组，配合千佛集团制订了《云南千佛茧丝绸集团有限公司政策性破产职工安置实施方案》（以下简称《方案》）。2006年11月26日千佛集团召开职工代表大会，讨论并通过了该《方案》。2007年3月2日，省、市、县劳动和社会保障部门、千佛集团改革领导小组和破产清算组对《方案》进行了评审，4月17日，经县委、县政府研究同意，并报省、市劳动部门批准实施。

　　2007年3月7日，按照法定程序，经千佛集团破产清算工作组会议讨论，聘请云南恒嘉资产清算公司参与千佛集团破产清算工作，委托云南天赢曲靖公信会计事务所对千佛集团进行资产评估。经过评估，截止2006年12月31日，千佛集团资产总值14620.66万元（含国有划拨土地使用权评估价值），负债总额27307.04万元。2007年4月26日和5月22日，召开了债权人会议，对申报的债权进行了确认，就资产处置方式征求了主要债权人的意见。

　　为确保陆良县茧丝绸产业健康稳步发展，县委、政府及破产清算工作组经曲靖市中级人民法院同意，委托拍卖公司对千佛集团财产进行了公开拍卖。经拍卖，千佛集团资产由陆良宏国工贸有限责任公司取得，所得资金全部用于兑现职工安置费及补偿金。目前，已有2000余人领取了安置费和经济补偿金。

　　陆良宏国工贸有限责任公司取得千佛集团资产后，对资产进行了重组，于2009年6月3日，注册成立了“云南新千佛茧丝绸集团有限责任公司”，现已开展蚕茧收购工作，吸纳原千佛集团职工100余人，同时，新公司力争尽快启动生产，使更多的人实现再就业。

　　感谢您对陆良国有企业改制工作的关心与关注！

　　【网民留言】

　　秦省长：您好！我们是云南省省属科研机构转制前退休的人员，现就津贴、补贴问题向您反映，恳切希望您能及时回复并尽快解决。2000年，云南省省属科研机构第一批转制时，已明确执行中央“老人老办法，新人新办法”的政策，但由于当时执行的差异，产生了我们这一个特殊群体，共涉及18个省属科研机构，约2100人。随着政策的逐步落实，云南省人民政府2004年4月14日下发了“专题会议纪要”及云南省云劳社发[2005]24号文，将我们纳入了规范化管理。此文据说是由当时的省长和4位副省长共同会签下发的（这件事的原经办人是张儒智同志，可通过他查阅原始资料）。在云劳社发[2005]24号文中，确认：“统一纳入省级机关事业单位离退休管理范围”。“离退休人员的待遇调整，纳入省级机关事业单位离退休待遇调整范围，执行省的有关规定和调整标准。”自2006年调整退休金以来，直到现在已近三年，我们这个群体从未增加过一分钱。2006年7月19日，秦省长在昆副厅级以上离退休干部通报会上讲话时说“要调整离退休人员待遇，在改革机关事业单位工资分配制度的同时，相应提高机关事业单位离退休人员的待遇，保证其分享经济社会发展成果”。秦省长的讲话，在政府机关退休人员及政府精简机构转制的企业，公司的退休人员及科研机构退休人员身上已经逐步落实。但是，云南省的津补贴调整，至今没有落实到我们身上。为此，我们已多次向省政府及有关厅局反映。今年元月初，省科技厅根据我们的紧急、强烈要求，向省政府写了“紧急请示”，李江副省长立即作出了批示，“请人事厅与财政厅协商给予解决”。但5个月过去了，至今仍然没有解决，也没有任何说法。因此，我们报告秦省长，再次强烈要求云南省政府严格执行[2005]24号文，并批示有关厅局及早解决我们的津补贴问题。不要再把我们的问题推给中央。使我们这些为促进云南科技事业发展献出了青春、作出过贡献的，并为科技改革作过牺牲的、只讲奉献精神而不计报酬的科技工作者，能够及时分享到改革开放的成果。因为随着自然规律，这个群体的减员正在不断加速，我们谁都不希望由于问题久拖不决而带着遗憾过早地离开人世。此外，如果现在确实难于完全解决，我们建议在国家制定出统一的津贴、补贴标准前，省政府可以考虑像有的省市和部门那样，先给我们发放一定数量的津贴、补贴，待国家和省政府制定出统一标准之后，再按此标准多退少补。妥否请省长请及时给予回复。此致敬礼！云南省属科研机构转制前退休的全体人员

　　省科学技术厅、省人力资源和社会保障厅回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现对您反映问题的相关情况回复如下。

　　1999年6月，我省启动了省属应用型科研机构的企业化转制改革工作，2000年和2003年分两批对分属13个部门的23家省属技术开发类科研机构（含国家下放地方管理单位）实施了转制(1家撤销)。目前，全省现有技术开发类转制科研机构22家中的8家整体进入企业（集团），14家转为行业服务科技型企业。2005年，省劳动保障厅、省科学技术厅、省财政厅、省人事厅印发《关于规范和完善省级转制科研机构转制前离退休人员管理服务工作的通知》（云劳社发〔2005〕24号）文件，理顺了原有正常事业经费供给的省级转制科研机构转制前离退休人员的管理体制，上述科研机构转体改制前已离退休人员，已经纳入了事业单位离退休人员的管理范围。2008年，省财政厅、省科学技术厅印发《关于省属转制科研院所过渡期到期后财政经费支持问题的通知》（云财教〔2008〕198号）文件，对转制过渡期满后转制前离退休人员的社会保障等问题进一步明确了政策。2008年，原23家省属技术开发类科研机构的离休人员已参照机关离休干部发放了津补贴，而对于事业单位的退休人员，除义务教育阶段学校退休教师按国家规定于2009年1月1日增加了生活补贴外，其余事业单位退休人员自2006年收入分配制度改革以后均未增加过生活补贴。

　　根据国务院2009年9月2日常务会议对事业单位绩效工资工作的总体部署，省政府已对我省相关工作作了初步研究和安排，对此问题作出考虑，总体工作方案正制定中。我省将严格按照国家政策，并结合我省实际，妥善解决津贴、补贴问题。

　　感谢您为我省科技事业发展所做出的贡献和对事业单位实施绩效工资的关注！祝您身体健康！

　　【网民留言】

　　省长，你好，我们是安宁太平镇的居民，向你反应情况，碧鸡关收费站收费期限2009年6月30日就已经到期，省政府是明确批示过的，为什么现在又审批再收5年？也不开听证会？20年来从未公布收支情况！

　　省交通运输厅回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现将相关情况回复如下。

　　“贷款修路，收费还贷”是我国为进行公路建设筹集资金的重要渠道，是解决当前政府财政不能完全满足经济社会发展和人民群众对公路交通的急迫需要这一矛盾有效的办法之一，该项政策仍将在一定的时间内存在。

　　2009年3月，根据《公司法》有关规定，经中瑞岳华会计师事务所对石安二级公路年终财务报表进行审核后，确认石安二级公路目前还有7000万元债务（不含利息）没有清偿。省发展和改革委员会、省交通运输厅报经省人民政府批准，对石安公路收费延期5年。

　　根据国家《收费公路管理条例》第十四条第二款的规定，西部地区的收费公路收费期限最长为30年。石安公路自1990年9月开始收费，至今19年时间，现延长5年的收费期是符合相关规定的。谨请您支持并理解此项工作。

　　感谢您对我省交通运输工作的关注！

　　【网民留言】

　　今天看到留言板上的回复，真的很感动！谢谢秦省长！执业医师资格认定历史遗留问题影响玉溪市中医院相关人员开展工作近4年了，切盼您帮帮我们！

　　玉溪市人民政府回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现对您反映问题的相关情况回复如下。

　　1999年11月，玉溪市中医医院依据有关文件精神及主管部门的要求，开展了执业医师的认定工作。按照有关政策规定，医院当时从事放射、功能检查、验光等科室的部分专业技术人员的执业医师资格认定不在规定范围。主要原因是：这部分同志未取得过医士及其以上任职资格，而只取得相关医技岗位的技士、技师、主管技师任职资格。同时，这部分同志大多数从事护理工作，根据学历要求和工作需要等原因，并经本人申请后调整岗位变更为技士、技师、主管技师等。目前，这部分同志只能按照国家的有关规定，参加执业医师资格考试合格后，方可获得执业医师资格。

　　如您还有不清楚的问题，请您直接登录“玉溪市政府公开门户网站”，点击“网上信访”向相关部门提出，我们将按《信访条例》的相关规定办理。

　　【网民留言】

　　我是一名地道的云南人，现在外地工作。能不能关注一下其他地方，除了国人都能说出的那些名地方，如昆明，大理，丽江等。我的家乡在云南宣威市东山镇，我们住那个区域是汉族同胞和少数民族同胞混杂居住的区域，八个村委会，包括：镇雄村委会、发着村委会、米乐村委会、安迪村委会、芙榕（蓉）村委会、李家村村委会、卡基村委会、朱家湾村委会，近二万五千人左右的居民居住的地方，竟然没有一条通向市里的公路，有的一条那是我的祖父辈近五十年前修的土路，从我们那到宣威市不到三十公里的路坐车需要走三个多小时，而且这十几年来，那已不能叫路了，深坑大的地方人走都很难。党中央早就提出村村通，但我们那市里都无路了，真是无路了，更别说村村通了。那是二万五千左右的平（贫）苦农民通向市里唯一的通道了。省长请你关注一下我们那的老乡们吧。字字真言，没半句假话！谢谢省长。

　　宣威市人民政府回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，您反映问题的相关情况回复如下。

　　东山镇通往宣威市区的公路有2条，总长53.26公里，其中清马公路长23.16公里，东马公路长30.1公里。您留言中所指的应该是东马公路（东山寺至马场），是镇雄、法着、米乐、安迪、芙蓉、李家村、卡基、朱家湾等8个村委会通往宣威城区的主要公路，近年来，为改善该道路通行状况，宣威市镇两级2006年至2009年8月，共投入资金56万元，对公路进行建设养护，现为碎石路面，已列为旅游专线，禁止大型货车通行。目前，小型载货车、客车和微型车辆晴雨畅通无阻。

　　为进一步改善东马公路通行状况，东山镇党委、政府已将其纳入公路建设规划，积极争取立项资金，将其改建为油路，方便8个村的群众出行。

　　感谢您对家乡公路建设的关注和关心！祝工作顺利！

　　【网民留言】

　　省长：你好！打扰你，反映一个想不通的问题：大理州的南涧县,是一个国家级贫困县,村委会一级的通路、学校、卫生室等基础设施建设相当落后的。但去年县委政府出台一个建设“绿色走廊”文件，搞干部职工捐款、各单位部门承包的方式，在国道、省道边栽树种花。具体投入不详，基本上都已经是二次栽种补植了。放着群众迫切需要解决的事项无钱承办，却花重金在不缺少绿色的路边搞绿色走廊建设。还美曰其名为绿色经济产业带建设。听决策领导解释多动听，实际上会为南涧旅游业带来多少的好处呢。期望你的关注。把有限的资金花到民生工程上。

　　南涧县人民政府回复意见：

　　网民同志：您好！

　　您通过人民网地方领导频道给秦省长的留言收悉，现将有关情况回复如下。

　　南涧县自古以来就是重要的交通要道，214国道和省道小普线穿境而过，全县公路总里程1960公里，其中国道、省道187公里。由于自然和历史原因，南涧境内特别是公路沿线，生态十分脆弱，植被覆盖率低、水土流失严重、地质灾害频发，长期威胁广大人民群众的生产生活和公路通行安全，影响南涧对外开放形象，制约着全县经济社会可持续发展。

　　为改变上述现状，经县委、县政府研究，决定用2—3年时间，在全县公路沿线打造“绿色走廊”。通过绿色产业走廊建设，加快植树造林和公路绿化美化，集中发展林果产业，降低耕作强度，减少水土流失，改善生态环境，确保道路畅通安全和良好景观效果，同时增加公路沿线群众的绿色产业收入，加快全县生态环境综合治理，全面推进生态文明建设。

　　根据《南涧县公路沿线绿色走廊规划建设指导方案》，主要建设内容为“两带一面”：即以公路绿化带建设为突破口，以公路沿线绿色产业带建设为核心，以公路沿线面山生态脆弱区域综合治理为主战场。其中，部分国道、省道绿化带建设由98个县级机关企事业单位分段负责（中小学幼儿园和医院不安排），县乡道、乡村道的绿化及沿线林果产业带建设、水土流失严重区域的综合治理，由各乡镇和县级有关部门负责。在国道、省道边栽树种花，只是整个绿色走廊建设的一部分。绿色走廊建设的资金投入渠道主要有六个方面：一是整合林业、水利等相关项目资金；二是各责任单位自筹解决一部分（含干部职工义务劳动）；三是向公路业主方争取；四是县内企业捐资；五是干部职工捐资（遵循个人自愿的原则）；六是财政补助。

　　经过春季和夏季两批植造，全县公路沿线共计植造花木6万多株，植造里程200多公里，总投资200余万元，全县公路绿化带建设已经初见成效。

　　衷心感谢您对南涧发展的关心！ (来源：人民网-地方领导)