日本政府新出台24.4万亿日元经济刺激计划

　　新华网东京12月8日电（记者刘浩远）日本政府在8日的内阁会议上宣布，实施一项总额为24．4万亿日元（1美元约合89．4日元）的经济刺激计划，以应对日元升值和通货紧缩的影响，避免经济恶化。

　　这项计划主要涉及就业、环保、中小企业融资、支持地方政府和民生等领域。为此，日本政府将通过财政手段投入7．2万亿日元，并将其列入2009财政年度的第二次补充预算。

　　就业方面，主要是放宽失业补助金支付条件，提高失业保险政府负担比例，并采取措施支持女性就业。

　　环保方面，主要内容包括，将“环保车”补助金制度的实施期限延长至2010年9月底，修改建筑物节能标准并强化家电节能标准和汽车油耗标准等。

　　中小企业融资方面，政府将把紧急信用保证规模从30万亿日元扩大到36万亿日元，并把有关面向中小企业的金融优惠政策延长一年。

　　支持地方政府方面，将向地方政府拨款3万亿日元弥补其税收下降遭受的损失。民生方面，政府继续强化应对新型流感的措施和减轻高龄者医疗负担，同时把优质住房抵押贷款的利率优惠幅度从现行的0．3个百分点扩大至1个百分点，有效期至2010年年底。

　　日本政府计划于本月15日编制出包括这项经济刺激计划在内的2009财年第二次补充预算方案，并在2010年1月提交国会审议。

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　　日本公布7.2万亿日元经济刺激计划

　　潘荣

　　日本昨日宣布的新经济刺激计划显示，日本政府将在未来实施一项包括7.2万亿日元(约合810亿美元)预算支出在内的计划，这项计划主要针对日元升值和通货紧缩对日本经济复苏的威胁。

　　这项计划原定于上周五发布，但因内阁的争论而被推迟到昨天。

　　鸠山由纪夫政府的这项新计划表明，在总额7.2万亿日元的刺激计划中，将有约3.5万亿日元用于解决国内各项经济问题，其中约有6000亿日元将致力于提高就业率，约8000亿日元用于解决与国内环境相关的问题和产业发展。从公布的计划来看，民主党显然向国民新党提出的扩大支出规模以确保经济持续复苏的要求做出了让步，因为上述支出规模高于日本民主党上周向联合执政的社民党与国民新党提议的7.1万亿日元。

　　新计划是鸠山由纪夫政府9月份上台以来实施的第一个全面刺激计划，在该计划公布前尽管日本经济已经摆脱了二战后最为严重的衰退，并且连续二个季度实现增长，但日元持续走强和国内通货紧缩局面面临进一步恶化等风险降低了日本出口竞争力。并且新计划公布前，围绕日本经济前景的担忧情绪正不断升温。日本政府在公布新计划的同时表示，如果将信贷担保等不要求立即支出的措施计算在内，新支出计划的规模将达到24.4万亿日元。

　　对于鸠山由纪夫政府公布的新经济刺激计划，摩根大通(JPMorgan Securities)日本东京证券部首席经济学家Masaaki Kanno表示新计划过于笼统，虽然新计划提到要促进就业，但没有给出具体的实施细节，Masaaki表示要等具体细节出来后才能进一步知晓该计划的效用。目前看来该计划缓解了通货紧缩的预期，但从长期来看该计划难以明显促进日本经济的持续增长。

　　比起美国到目前为止的7870亿美元刺激计划，日本政府累计的四次刺激计划已达到29万亿日元(约合3260亿美元)。第一财经日报