水价格调整听证会代表提议北京应实行阶梯水价

　　北京居民用水价格调整听证会本月16日举行，昨日，部分参加听证会的代表视察了北京水资源情况。不少代表提出，为了更好地节约水资源，北京应该实行阶梯水价。

　　多数代表赞成提高水价

　　昨日，北京市水务局、市发改委等部门组织听证会代表，视察了北京水资源的状况，听证会代表先后看了清河再生水厂、密云水库等地方，并就自己关注的问题进行了咨询。发言中，多数代表赞成提高水价。

　　有参会代表自己发了调查表，在调查二三百户居民后的结果显示，同意一次性涨0.9元/立方米的居民占10%左右；同意三年调整0.9元/立方米的居民占70%-80%；不同意这两种方案、希望实行阶梯水价的占10%-20%。

　　部分代表提出，北京应该实行阶梯水价，让一些用水量多的人承担更多的成本；而老百姓最基础的一些用水价格不要太贵。同时，按照现有的方案，此次听证会后，可以采纳三年提高0.9元/立方米的方案，先提高0.3元/立方米，之后政府部门可以为实行阶梯水价做准备工作，适当的时候实行阶梯水价。

　　市发改委、水务局等部门提出，政府部门会考虑代表们的观点。但目前，北京实行阶梯水价存在一定的困难。在人口界定方面，北京人户分离的情况比较普遍，如何有效统计人口存在困难；同时，计水时间方面，要准确的在1个月时间内统计，时间上不好掌握；此外，部分区域还涉及到换水表等工作，都存在一些困难。

　　昨日的视察中，市发改委的调查显示，目前北京每户月均用水在10吨以下的，约占调查家庭的80%。

　　代表建议部门加强管理

　　此外，有代表提出，目前，北京的普通市民在节水方面已经做得比较好，再怎么节约也节约不出太多的水，为此，管理部门更应该加强管理。比如目前一些耗水企业如洗浴、洗车行业，并未按照相关水价交钱；管道跑冒滴漏情形也比较严重，这些都可以通过管理予以解决。

　　- 链接

　　居民用水调价听证方案

　　1 调价水平

　　居民用水价格上调0.9元/立方米，其中水资源费上调0.48元/立方米，污水处理费上调0.42元/立方米。

　　2 时间安排

　　方案一：一次调整到位。

　　方案二：充分考虑市民承受能力，分三年逐步调整到位。2009年至2011年，每年上调0.30元/立方米(水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。

　　3 市有关部门将根据听证会意见进一步修改完善调价方案，并按程序报批后组织实施，确保全市生产生活的正常有序。

　　- 代表体验

　　污水处理厂“震撼”代表

　　头一次走进清河污水处理厂，消费者代表李晓娟说自己“被震撼了”。车间里尽管也有配套设备，但黑黑的污水散发着异味，工人们在轰鸣的机器噪声中劳作。

　　北京排水集团的副总经理蒋勇现场向听证代表们介绍，污水厂很多管网都要维护，也需要不断加入高科技的处理手段，污水处理指标也有待提高，加上现在排污量日益增加，厂里的压力很大，经费非常紧张，污水厂一线工人的月工资平均只有1500元。

　　李晓娟认为，仅从工人工资一条，在这样恶劣的环境下，确实需要资金来改善，“通过一天的行程视察下来，我很深切地感觉到水资源的缺乏和污水处理的压力之大，还是能对涨价表示理解的”。同时，她还认为应该加快对节水的立法规范，加大水资源浪费的执法力度。

　　- 焦点问答

　　昨日，部分参加听证会的代表就自己关注的水价问题提出了咨询，市发改委、水务局等部门予以了解答。

　　为何提水价？

　　“北京连遇9个贫水年”

　　据介绍，活动中，市水务部门介绍了北京水资源紧张的情况。连续9年，北京都是贫水年，今年的降雨量比平均水平又少1/4左右，水资源形势不容乐观。

　　视察中代表们发现，密云水库目前存水量约10亿立方米，在水的上方能够清晰看到刚刚又干涸一圈的痕迹。有代表表示，今年国庆前去密云水库视察时，当时的存水量为11.3亿立方米。

　　按照水务部门的统计，近年来，工业用水、农业用水都呈下降趋势，但居民用水量在逐年增高。此次调价，主要是为了把水的价格与其资源稀缺性挂钩。

　　提价干什么？

　　“涨价旨在提高节水意识”

　　按照听证方案，此次调整的是水资源费和污水处理费。市发改委有关负责人解释，调价不是为了增加财政收入，而是提高大家的节水意识。据介绍，调价之后，两项费用能够增收约2亿元。

　　此前，市财政局有关负责人介绍，水资源费收入是专项收入的一部分，专项支出用于水源保护、调水购水等方面；同时部分会给自来水公司。

　　同时，污水处理费主要作为基金收入，用于污水处理设施的建设、维护、相关企业运营成本的补偿等。

　　本报记者 蒋彦鑫 (来源：新京报)