日本再推逾24万亿日元经济刺激计划

　　日本政府在8日的内阁会议上宣布，实施一项总额为24．4万亿日元（1美元约合89．4日元）的经济刺激计划，以应对日元升值和通货紧缩的影响，避免经济恶化。

　　这项计划主要涉及就业、环保、中小企业融资、支持地方政府和民生等领域。为此，日本政府将通过财政手段投入7．2万亿日元，并将其列入2009财政年度的第二次补充预算。

　　不过分析人士预计,由于日本经济增长主要仰赖海外市场的需求，该刺激计划不会给日本经济带来大幅度提振。

　　新计划将重点改善就业

　　日本政府原本打算于上周五公布新刺激计划，但由于内阁内部围绕计划支出规模争论不休，公布时间被迫推迟到周二。

　　日本共同社报道，尽管税收大幅下降，首相鸠山由纪夫政府在最后关头依然决定通过财政手段投入7．2万亿日元，而不是原定的7.1万亿日元。

　　新计划将重点改善就业、帮助中小企业融资和促销环保类商品。在这项总额相当于日本国内生产总值1.5％的经济刺激计划中，3.5万亿日元（392亿美元）将用于缓解经济衰退对日本区域经济的影响。其中，3万亿日元（336亿美元）用于地方政府税收补贴，另外5000亿日元（56亿美元）投入公共工程项目。

　　就业方面，主要是放宽失业补助金支付条件，提高失业保险政府负担比例，并采取措施支持女性就业。

　　环保方面，主要内容包括，将“环保车”补助金制度的实施期限延长至2010年9月底，修改建筑物节能标准并强化家电节能标准和汽车油耗标准等。

　　中小企业融资方面，日本政府将把紧急信用保证规模从30万亿日元扩大到36万亿日元，并把有关面向中小企业的金融优惠政策延长一年。

　　支持地方政府方面，将向地方政府拨款3万亿日元弥补其税收下降遭受的损失。

　　或需更激进政策

　　虽然新刺激计划规模约相当于日本国内生产总值(GDP)的1.5%，不过分析人士预计,该计划不会给日本经济带来大幅度提振,因日本经济增长主要仰赖海外市场对其机械、电子品和汽车的需求。

　　摩根士丹利亚洲区主席罗奇指出，日本新的经济刺激计划“微不足道”。他称，日本在政策上需要更激进。

　　瑞穗证券首席经济分析师上野泰也说：“这份计划可能对日本经济有一定的帮助，但没有应对日本经济所面临的更根本的问题,比如说全球经济疲弱和通缩。”

　　汇丰证券首席经济分析师白石诚司说：“日本的经济复苏是由其它国家刺激措施所拉动的,但复苏态势不太可能保持下去,因为日本进行的国内刺激措施最终可能会证明是效果有限的。因此无论央行怎样放松货币政策,流动性状况也不会全面改观。”

　　三井住友资产管理首席经济分析师宅森昭吉说：“即使出台了新的刺激计划,经济仍可能仅有温和增长,7.2万亿日元的规模似乎显得比较合理,因为政府无力开展巨额支出以及承受财务状况恶化。”（记者黄继汇） (来源：《中国证券报》)