布朗建议征“金融交易税” 多方反对称不合时宜

　　中广网北京12月9日消息 据中国之声《央广新闻》13时52分报道，金融寒潮之中，人们往往想起“托宾税”，这次也不例外。不久前召开的二十国集团财长及央行行长会议上，英国首相布朗就提出了与托宾税颇为相似的“金融交易税”，不过没有得到多数国家的支持。为何托宾税难推行？中国之声连线实习记者张雯进行报道。

　　主持人：首先给我们介绍一下什么是托宾税，布朗首相的提议又与托宾税有何相似之处？

　　记者：1972年，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·托宾首次提出对外汇交易征税的想法，被称为“托宾税”。他认为，国际资本市场上充满了投机，易引发国际金融市场震荡，这种震荡会传递到商品和劳务市场，导致商品和劳务市场的扭曲，造成社会福利损失。为此，他建议通过征税，在飞速运转的国际金融轮子上撒些沙子，让它转得慢一点，而征税所得资金用于向世界上的贫困国家提供援助。

　　这次危机爆发后，美国和欧盟成员国等纷纷出台金融救援计划，总额达数万亿美元，给政府财政造成沉重负担。布朗认为不应容许金融业少数人瓜分行业巨额利润，而在危机时将救市成本转嫁到纳税人身上，所以他提议对金融交易开征全球性的“托宾税”，将税收拨入特别基金，用于未来救市。应当说，在国际金融危机肆虐的背景下，“托宾税”被重新提出是有其现实针对性的。

　　主持人：那么托宾税在具体实施中有何困难，为何得不到多数国家的支持呢？

　　记者：布朗的这一提议虽然得到部分国家的支持，但更多的国家以及国际货币基金组织认为，目前经济尚未恢复强劲增长，仍需要依靠减税来刺激复苏，此时提出征收金融交易税显得不合时宜。

　　在实际操作层面，“托宾税”的实施也有很大难度：第一，在日常交易中很难区分正常流动性交易和投机性交易，交易税税率难以设定；第二，在金融市场上即期交易和远期交易之间具有替代性，交易税计税依据难以确定；第三，征得的大量税收如何进行合理分配尤其是国际间分配，也是一个难题。正因为如此，国际货币基金组织总裁卡恩对“托宾税”持明确的反对态度，他认为“托宾税”是“一个当今不可能推行的陈旧想法”，金融机构可能很容易找到逃避这项税收的办法。