用“问责之剑”斩断“手机涉黄”利益链条

　　“手机涉黄”曝光以来，上下一片喊打，电信运营商为堵塞“黄”源，推出“断臂扫黄”举措——封闭WAP站点以封堵淫秽色情接入。此举，大有亡羊补牢之势，但事后依靠垄断职能一味封杀，却不能掩盖事前的监管责任缺失。行业可以垄断，利益可以均沾，但责任不能推脱，电信运营商不能只拿WAP站点说事，更要向自身问责。

　　“手机涉黄”由色情网站、广告联盟商、电信运营商三者构成的利益链条共同发力所致。这条链条中，电信运营商提供了通道和带宽，会获得增值服务分成，同时还会从手机用户那里收取下载所需要的数据流量费，可以说，既是信息途径的构建者，也是利益分摊者。“手机涉黄”东窗事发后，电信运营商依据垄断职能半个月来关闭上千家中小WAP站点，用一刀切的形式“颠覆”了这一链条。当然，我们不能否认这种颠覆带来的治“黄”效果。

　　姑且不论这种做法是否有因噎废食之嫌，但电信运营商重拳出击，拳拳打在别人身上，却不能表明自己的清白与无辜。“手机涉黄”过程中，运营商不会察觉不到色情内容在手机上频频显示，也不会不去过问为何手机下载浏览会产生如此大GPRS流量费。运营商还声称手机防黄技术手段一片空白，致使手机上色情淫秽信息泛滥。技术监管是防范色情信息的有效保障，但却不是杜绝“手机涉黄”存在的根本。互联网防范技术相对完备，打击力度大，时间跨度长，但仍有色情网站死灰复燃的现实表明单靠技术手段不能杜绝色情信息的传播。成熟的网络尚且如此，要杜绝新生的“手机涉黄”，更不能完全依靠技术，归根结底还要靠制度的制约，问责的惩罚。在手机信息领域，基于电信运营商掌握行业发展命脉、控制通道的现实，通过制度问责避免企业追逐无德效益比技术监管更有成效。而这次“手机涉黄”事件给社会造成了那么大的危害，运营商却在过分强调技术的客观作用，而不去从自身责任缺失找毛病、看问题，显然，这是企业在推卸责任。

　　现在很多企业都建立了诸如针对安全生产的问责制度，安全上出现了事故，追究有关领导和当事人责任。电信运营商虽不是生产企业，但作为服务企业，其经营的手机媒介属意识形态范畴，尤其在急速增长的手机上网用户和快速发展的3G网络环境里，企业靠传播信息换取利润的模式，承载了更多的道德责任，很大程度上能左右社会价值的走向，建立企业问责制尤为必要。企业以谋取利润为目标，没有高悬头顶的“问责之剑”，缺乏监督制约，企业有关人员不可能彻底拒绝非正当利润的诱惑，这也是日后“手机涉黄”再次泛滥的隐患。

　　电信运营商经济效益好，上缴利税多。但检验企业对社会的贡献标准，不能单看经济效益，更要看重所承担的社会责任。经济效益和社会效益的高度统一，才是企业发展的良性体现。因此，主管部门对电信运营商不能护短，应适时祭出“问责之剑”，帮助企业远离不良行径，切断不法利益链条。 (来源：人民网-观点频道)